Sprawa ze skargi na postanowienie Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa [...] w N. na postanowienie Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżonym postanowieniem, wydanym na podstawie art. 58 w związku z art. 57 § 5 pkt. 1 oraz art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U z 2017 r. poz. 1257), dalej: K.p.a., w zw. z art. 7b ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2016 r. poz. 1629 z późn. zm.), dalej: "Pgik", po rozpatrzeniu wniosku Spółki A, reprezentowanego przez M. J., dalej : "strona" lub "Spółka", o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty [...] z [...] r., znak: [...], [...], Z. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej: "ZWINGiK") odmówił przywrócenia terminu do wniesienia wskazanego odwołania.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy obszernie przedstawił okoliczności związane z wydaniem Spółce A na wniosek M. J. z [...] r. określonych dokumentów dotyczących działek nr [...] oraz [...] i [...] w obr. [...] m. N. z zasobów Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego w Starostwie Powiatowym w G.. Po uiszczeniu opłat wskazanych w wystawionych przez organ dokumentów obliczenia opłaty (DOO) wnioskodawcy przesłano żądane dokumenty. Po ich otrzymaniu reprezentowana przez M. J. Spółka w dniu 7 i 8 marca 2018 r. wysłała do Starostwa dwa podania, stanowiące wnioski o wydanie brakujących danych w zakresie punktów granicznych i naroży budynków wraz z ich współrzędnymi dotyczących ww. działek (mających stanowić uzupełnienie wcześniej wydanych dokumentów).

Pismami z 17 marca 2017 r. (za pomocą e-PUAP) przesłano wnioskodawcy odpowiedź Starostwa na ww. pisma z 7 i 8 marca 2017 r. wraz z wystawionymi dowodami obliczenia opłaty DOO 721/2017 oraz DOO 722/2017- celem ich opłacenia - co warunkowało wydanie wnioskowanych danych.

7 kwietnia 2017 r. (za pomocą e-PUAP) działający z upoważnienia Starosty p.o. Dyrektora Wydziału Geodezji Kartografii i Katastru, powołując się art. 64 § 2 K.p.a. wezwał M. Janiaka do uzupełnienia braków formalnych jego wniosków - zgodnie z poprzednim pismem organu z dnia 17 marca 2017 r., pod rygorem pozostawienia podań bez rozpatrzenia.

15 maja 2017 r. M. J. przesłał do Starostwa Powiatowego w G. (za pomocą e-PUAP), kolejne pismo w sprawie wnioskowanych dokumentów, wskazując na uiszczenie należnych opłat i domagając się zakończenia prowadzonego w Starostwie postępowania oraz udzielenia żądanych danych.

19 maja 2017 r. organ (przez e-PUAP), wysłał do M. J. pismo znak: [...], [...] stanowiące zawiadomienie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie, cyt.: "rozpatrzenia Pana żądania określonego we wniosku o odliczenie od wysokości opłaty określonej w "Dokumencie Obliczenia Opłaty nr 721/2017" wcześniej uregulowanych kwot za zamówioną mapę ewidencyjną, ze względu na brak w jej treści danych dotyczących punktów granicznych i naroży budynków".

[...] r. Starosta [...] wydał decyzję znak: [...], [...], orzekającą o ustaleniu Spółce opłaty za udostępnienie pełnych danych graficznych dotyczących nieruchomości - działka nr [...] obr. [...] N. w wysokości [...] zł, określonej w DOO nr 721/2017, oraz działek nr [...] i [...] obr. [...] N. w wysokości [...] zł. Decyzja ta została doręczona M. J. zarówno w sposób elektroniczny (przez e-PUAP) w dniu 8 sierpnia 2017 r., jak w sposób tradycyjny - przez Pocztę Polską - w dniu 11 sierpnia 2017 r.).

Strona 1/7