Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej przy Politechnice K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie stypendium socjalnego oraz zwrotu części pobranego stypendium uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Komisji Stypendialnej Wydziału Elektroniki i Informatyki Politechniki K. z dnia [...] nr [...].
Komisja Stypendialna Wydziału Elektroniki i Informatyki Politechniki K., po przeprowadzeniu wznowionego postępowania w sprawie decyzji ostatecznej Komisji Stypendialnej WEil z dnia [...] r. w sprawie przyznania J. B. stypendium socjalnego na okres 9 miesięcy w wysokości [...] zł miesięcznie, decyzją z dnia [...] r., wydaną na podstawie art.151 § 1 pkt. 2, w zw. z art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267), art. 173 ust. 1 pkt. 1, art. 175 i art. 207 ust. 1 i ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 572) oraz § 54 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów studiów stacjonarnych i niestacjonarnych Politechniki K. stanowiącego załącznik do Zarządzenia Rektora Nr 29/2014 z dnia 15.09.2014 r.
- w pkt 1 uchyliła częściowo decyzję ostateczną Komisji Stypendialnej Wydziału Elektroniki i Informatyki Politechniki K. z dnia [...] r.
w sprawie przyznania J. B. stypendium socjalnego na okres
9 miesięcy w wysokości [...] zł miesięcznie,
- w pkt 2 zobowiązała J. B. do zwrotu części pobranego stypendium w okresie październik 2013 - luty 2014 w kwocie [...] zł w terminie 14 dni od daty uprawomocnienia się decyzji.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia podano, iż studentowi ówczesnego III roku WEil opisaną powyżej decyzją ostateczną przyznano stypendium socjalne na 9 miesięcy w roku akademickim 2013/2014 w wysokości [...] zł miesięcznie. Stypendium przyznano na podstawie załączonych dokumentów do wniosku o przyznanie stypendium socjalnego. Ze złożonego wniosku o stypendium socjalne z dnia 01.10.2014 r. na rok akademicki 2014/2015, wraz z nowymi załączonymi dokumentami wynika, iż naliczone w roku akademickim 2013/2014 stypendium socjalne w wysokości [...] zł było zawyżone. Student składając wniosek w październiku w roku akademickim 2013/2014 nie wykazał dochodów ojca za okres czerwiec 2013 - luty 2014. Wysokość stypendium socjalnego przy wykazanych dochodach ojca wyniosłaby [...] zł. Jest to nowa okoliczność faktyczna istniejąca w dniu wydania decyzji, istotna dla rozstrzygnięcia sprawy przyznania stypendium socjalnego a nieznana organowi, który wydał decyzję, stąd na podstawie art. 145 § 1 pkt. 5 postępowanie w tej sprawie zostało wznowione.
Należało zatem na podstawie art. 151 §1 pkt 2 K.p.a. uchylić w części decyzję przyznającą stypendium socjalne. Jednocześnie na podstawie § 54 ust. 2 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów studiów stacjonarnych i niestacjonarnych Politechniki K. stanowiącego załącznik do Zarządzenia Rektora Nr 29/2014 z dnia 15.09.2014 r. zobowiązano studenta do zwrotu pobranego stypendium.
Od powyższej decyzji J. B. wniósł odwołanie, w którym podniósł, iż komisja stypendialna WEil błędnie uznała za dochód stypendium jego ojca B. B. przyznane mu z tytułu uczestnictwa w szkoleniu jak i w stażu organizowanym w ramach projektu "Aktywni 50-latkowie", współfinansowanym przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, na który został skierowany przez Powiatowy Urząd Pracy w K. jako osoba bezrobotna. Odwołujący powołał się na pisma Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i zaświadczenia z PUP w K., z których wynika, że środki finansowe otrzymywane, w ramach tego stypendium są zwolnione z podatku, wobec czego ww. stypendium nie liczy się do dochodu, od którego zależy uprawnienie do stypendium socjalnego.