Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lutego 2018 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie aktualizacji danych ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.
1. Pismem z dnia 8 maja 2017 r. G. S. (dalej przywoływana jako: "Skarżąca"), złożyła wniosek do Starosty S. o "przywrócenie klas gruntów" dla działek od nr [...] do nr [...], położonych w obrębie P. gm. B. S., zgodnie z dokumentacją geodezyjną przyjętą do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego i zarejestrowaną pod nr [...]
Do operatu [...] dołączony został wykaz zmian danych ewidencyjnych zawierający informacje o przywróceniu użytków rolnych w działkach o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...], gdzie w miejsce użytku gruntowego oznaczonego symbolem "Bp" - zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie zabudowy wpisano użytki gruntowe "RIVb" i "RV" - grunty orne. Natomiast w działkach o numerach [...], [...], [...], [...], [...], [...] w miejsce użytku gruntowego oznaczonego symbolem "B" - tereny mieszkaniowe wpisano użytki gruntowe "Br-RIVb" i "Br-RV" - grunty rolne zabudowane.
Skarżąca wnioskując o wprowadzenie do ewidencji gruntów i budynków powyższych zmian dołączyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. znak: [...] stwierdzającą nieważność decyzji Starosty S. z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie wyłączenia z produkcji rolnej części gruntów rolnych na działce nr [...] (obecnie działki od nr [...] do [...]).
Skarżąca przy piśmie z dnia 19 maja 2017 r., celem uzupełnienia wniosku, dołączyła dodatkowe dokumenty:
- kserokopia zaświadczenia Nr [...], wydanego w dniu [...] r. przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Biuro Powiatowe w S. o nadanym numerze identyfikacyjnym w krajowym systemie ewidencji producentów rolnych,
- kserokopia zaświadczenia Nr [...], wydanego w dniu [...] r. przez Burmistrza B. S. o zgłoszeniu usług turystycznych na terenie obiektu: Gospodarstwo Agroturystyczne - [...]" położone w miejscowości [...], [...],
- kserokopia zaświadczenia Nr [...], wydanego w dniu [...] r. przez ' Burmistrza B. S. o posiadaniu przez Panią G. S. gospodarstwa rolnego, wydanego na podstawie danych o gruntach zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
2. Starosta S. w związku z wątpliwościami dotyczącymi wykazanych w operacie [...] zmian zapisów użytków gruntowych w działkach ewidencyjnych o numerach [...], [...], [...], [...], [...] i [...], pismem z dnia [...] r. znak: [...] wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie aktualizacji informacji objętych ewidencją gruntów i budynków.
Organ zebrał dodatkowe dowody w sprawie:
1) Pismo Burmistrza B. S. z dnia [...] r. znak: [...], dotyczące zgodności prowadzenia przez Skarżącą gospodarstwa rolnego na terenie przedmiotowych działek z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika że teren działek o numerach od [...] do [...] objęty jest obowiązującym planem miejscowym zagospodarowania przestrzennego Gminy B. S., dotyczącego terenów położonych w miejscowości P. - uchwała , Nr XIV/152/2015 Rady Miejskiej w Bomem Sulinowie z dnia 29 października 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Borne Sulinowo dla obrębu Piława - Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z dnia 8 grudnia 2015 r. poz. 5243 i znajduje się na obszarze oznaczonym symbolem: