skarg Spółki A. na czynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2019 r. sprawy ze skarg Spółki A. na czynność Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności w części dotyczącej odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie kart pojazdów o numerach rejestracyjnych [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], II. uznaje uprawnienie Spółki A. do zwrotu części opłat za wydanie karty pojazdów wymienionych w punkcie I w łącznej kwocie [...] złotych, III. w pozostałej części oddala skargi, IV. zasądza od Prezydenta Miasta S. na rzecz skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/13

Pismem z dnia 5 listopada 2018 r. P. Spółka z o.o. z siedzibą w W., będąca następcą prawnym spółek: P. L. Sp. z o.o., B. S.A., B. L. S.A., L. F. S.. z o.o., "P. L." Sp. z o.o. wystąpiła do Prezydenta Miasta o zwrot łącznej kwoty [...]zł za wydanie [...] kart pojazdów dla pojazdów o numerach rejestracyjnych: [...] - w kwocie po [...] zł, oraz [...] - po [...] zł.

W uzasadnieniu Spółka wskazała, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia

17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04 (Dz.U. Nr 15, poz. 119) orzekł, że § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. o ruchu drogowym oraz art. 92 ust. 1 i art. 217 Konstytucji RP.

Podniosła również, że podwyższenie opłaty za wydanie karty pojazdu ponad faktyczne koszty jej wytworzenia stanowiło nową daninę publiczną i naruszało przepis art. 217 Konstytucji RP, zgodnie z którym tego rodzaju daniny mogą być nakładane tylko na podstawie ustawy, a nie aktów podustawowych takich jak rozporządzenia.

W konsekwencji Spółka stwierdziła, iż organ pobrał te opłatę w łącznej kwocie

[...] zł bez stosownej podstawy prawnej, co prowadzi do niezgodności jego działania z przywołanymi na wstępie przepisami prawa.

W odpowiedzi na powyższe pismem z dnia [...] r.,

[...] Prezydent Miasta wyjaśnił, że:

- w przypadku pojazdów o nr rejestracyjnych [...] w momencie składania wniosku o ich rejestrację wnioskodawca wniósł opłatę za wydanie karty pojazdu zgodną z obowiązującymi wówczas przepisami w wysokości [...] zł - tj. art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. na dzień wydania karty pojazdu Dz.U. z 1997 r. Nr 98, poz. 602 z późn.zm., aktualny t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1990 z późn.zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. z 2002 r. Nr 18, poz. 177).W przywołanym przez skarżącą orzeczeniu Trybunał Konstytucyjny (dalej "TK") stwierdził niezgodność z Konstytucją RP i ustawą Prawo o ruchu drogowym przepisu rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz.U. z 2003 r. Nr 137, poz. 1310), natomiast za wydanie kart wskazanych pojazdów opłata została wniesiona na podstawie rozporządzenia z dnia 4 marca 2002 r., które nie było przedmiotem postępowania TK i brak jest podstaw do kwestionowania jej legalności;

- odnośnie do pojazdów o nr rejestracyjnych [...] organ podał, że zostały one zakupione u autoryzowanego dealera jako pojazdy nowe, na które wydano nowe nieodpłatne świadectwa homologacji wraz z kartami pojazdu. Do wniosków o rejestracje dołączono karty pojazdów, wydane przez importera pojazdu i P. L. Sp. z o.o. nie poniosła żadnych kosztów za wydanie kart ww. pojazdów;

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6032 Inne z zakresu prawa o ruchu drogowym
Inne orzeczenia z hasłem:
Ruch drogowy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta