Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w K. w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału działki
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 lutego 2022 r. sprawy ze skargi D. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania wstępnego projektu podziału działki oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r., wydanym na podstawie art. 93 ust. 4 oraz art. 94 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.) Wójt Gminy S negatywnie zaopiniował wstępny projekt podziału działki nr [...] o powierzchni 0,3180 ha położonej w obrębie ewidencyjnym N. , gmina S na dwie odrębne działki geodezyjne: nr [...] o pow. 0,1500 ha oraz nr [...] o pow. 0,1680 ha.

Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ I instancji podał, że D. Spółka z o.o. Spółka Komandytowa w K. (dalej: "strona", "skarżąca", "spółka"), będąca właścicielką działki nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym N. gmina S zwróciła się wnioskiem z dnia 5 lutego 2019r. o zaopiniowanie wstępnego projektu podziału tej działki.

Zdaniem organu zaplanowane rozwiązania projektowe i sposób zagospodarowania działki po podziale geodezyjnym byłyby niezgodne z warunkami określonymi w decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...] lutego 2017 r. szczególnie w zakresie ustaleń określonych w pkt 2 ppkt 2 i 9 ww. decyzji, dotyczących wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki ustalonej na 20% oraz powierzchni biologicznie czynnej ustalonej na 50%.

Proponowany podział nieruchomości spowodowałby naruszenie warunków zabudowy określonych w decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do ustalonych w niej parametrów. Możliwość zabudowy nowo wydzielonej działki nr [...] spowodowałaby zdecydowane przekroczenie wskaźników zabudowy w rejonie z zabudową rozproszoną, wolnostojącą o niskich wskaźnikach zabudowy.

Spółka, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła zażalenie na powyższe postanowienie zarzucając naruszenie:

- art. 138 § 2 i 2a k.p.a. poprzez niezastosowanie się do wskazówek Samorządowego Kolegium Odwoławczego zawartych w postanowieniu z dnia [...] stycznia 2021 r. znak: [...] co do okoliczności, które należy wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrzeniu sprawy oraz wytycznych w zakresie wykładni przepisów prawa, w szczególności, że wydana poprzednio negatywna opinia "opiera się na błędnym założeniu, że dla oceny zgodności projektowanego podziału, należy wziąć pod uwagę oznaczoną na mapie zabudowę, która jest przedmiotem projektu budowlanego. Organ nie ma podstaw by badać zgodność wstępnego projektu podziału także z ewentualną decyzją o pozwoleniu na budowę, w związku z wydanymi warunkami zabudowy";

- art. 93 ust. 4 zd. 2 i ust. 5 w zw. z art. 94 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021r., poz. 1990) przez ich niewłaściwe zastosowanie lub błędną wykładnię i uznanie, że wstępny projekt podziału jest niezgodny z decyzją z dnia [...] lutego 2017 r. o warunkach zabudowy, podczas gdy projekt podziału działki obejmuje jedynie wytyczenie granic nowych działek, a w projekcie podziału nie wskazuje się lokalizacji przyszłych obiektów budowlanych, tym samym ani decyzja o warunkach zabudowy, ani projekt podziału nie określa lokalizacji 4 budynków jednorodzinnych mieszkalnych, na działce nie jest prowadzona żadna budowa, a projektowany podział spełnia warunki określone w decyzji o warunkach zabudowy, w tym parametry dotyczące wskaźnika zabudowy maksymalnie 20%, powierzchni biologicznie czynnej min. 50%, minimalnej wielkości wydzielanej działki budowlanej 750 m2 (podział przewiduje nowe działki o pow. 1500 m2 i 1680 m2);

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Gospodarka gruntami
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze