Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi D. P. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia w czynnościach służbowych oddala skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej w S., na podstawie art. 104, art. 107 i 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 23) - dalej "k.p.a.", art. 94 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2016 r., poz. 713 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w G. z dnia [...], Nr [...], zawieszającą D.P. w czynnościach służbowych na okres 3 miesięcy, w związku z wszczęciem postępowania dyscyplinarnego.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że major D.P. pełni służbę w Zakładzie Karnym w G. od dnia [...], a od [...] na stanowisku zastępcy działu ochrony. W dniu [...] organ pierwszej instancji wszczął postępowanie dyscyplinarne przeciwko D.P. i przedstawił mu zarzut istnienia uzasadnionego przypuszczenia naruszenia dobrego imienia służby oraz postępowania sprzecznego ze złożonym ślubowaniem, w związku z dopuszczeniem się przez funkcjonariusza niegodnego zachowania, podczas jego pobytu na urlopie wypoczynkowym. Organ pierwszej instancji wskazał, że ww. funkcjonariusz przebywając na urlopie wypoczynkowym w C. dopuścił się niegodnego zachowania polegającego prawdopodobnie na wyłudzeniu darmowego posiłku w restauracji, poprzez podłożenie owada do podanego posiłku.
Nadto organ wskazał na wynikający z art. 41 ust. 1 ustawy o Służbie Więziennej, obowiązek funkcjonariuszy do przestrzegania etyki zawodowej. Powołując się na § 5 regulaminu nr 1 Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia 18 października 2010 r. w sprawie zasad etyki zawodowej funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej, organ wskazał na obowiązek funkcjonariusza zarówno w służbie jak i poza służbą, praworządnego zachowania się, odpowiadającego godności funkcjonariusza publicznego, unikania zachowań i sytuacji, które mogą godzić w dobre imię Służby Więziennej lub godzić godność innych osób, dbać o społeczny wizerunek Służby Więziennej, podejmując działania służące zaufaniu do niej.
D.P. złożył odwołanie od powyższej decyzji. Zaznaczył, że nie popełnił żadnego wykroczenia, przestępstwa bądź zachowania niegodnego funkcjonariusza Służby Więziennej, co jest mu zarzucane. Uważa, że sytuacja powstała na urlopie w Chorwacji jest błędnym odczytem i nagonką mediów. Przedstawiony film jest wycinkiem, który nie pokazuje całego pobytu w kawiarni. Jak stwierdził odwołujący się, zwrócenie uwagi personelowi kawiarni, że "coś znajduje się w lodach", nie jest niczym złym. Zdaniem strony, Minister Sprawiedliwości powinien zareagować na doniesienie mediów, ale winien należycie sprawdzić czy doszło do naruszenia zasad etyki zawodowej. Ponadto funkcjonariusz podniósł, że decyzja organu pierwszej instancji spowodowała zubożenie jego rodzinny w chwili leczenia syna funkcjonariusza.
Rozpatrując wniesione odwołanie organ odwoławczy zauważył, że postępowanie dyscyplinarne w sprawie poprzedzone było czynnościami wyjaśniającymi, z uwagi na zaistnienie zdarzenia, w którym prawdopodobnie uczestniczył D.P.. W dniu [...] do organu pierwszej instancji wpłynęła drogą elektroniczną informacja wraz z załączonym linkiem strony internetowej, na której umieszczono film z kawiarni w miejscowości [...] (C.) oraz załączono artykuł. Wynikało z nich, że funkcjonariusz nie chcąc płacić rachunku za posiłek wrzucił do niego robaki. Cała sytuacja została zarejestrowana przez monitoring zainstalowany w kawiarni i udostępniona w Internecie przez właściciela lokalu.