Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Drawsku Pomorskim na uchwałę Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 12 maja 2011 r. nr VI/76/11 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, zasad jej funkcjonowania oraz wysokości opłat i opłaty dodatkowej oraz sposobu ich pobierania stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej § 2 ust. 4, § 3 ust. 4, § 5 ust. 3, § 6 ust. 4.
W dniu 12 maja 2011 r. Rada Miasta podjęła uchwałę Nr VI/76/11 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, zasad jej funkcjonowania oraz wysokości opłat i opłaty dodatkowej oraz sposobu ich pobierania.
Na podstawie art. 13 ust. 1 pkt 1 i art. 1 3b ust. 1, 2, 3, 4 i 5 oraz art. 1 3f ustawy z dnia 21 marca 1 985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 1 9, poz. 115; z 2007 r. Nr 23, poz. 136 i Nr 1 92, poz. 1381; z 2008 r. Nr 54, poz. 326, Nr 218, poz. 1391 i Nr 227, poz. 1 505; z 2009 r. Nr 19, poz. 100 i 101, Nr 86, poz. 720 i Nr 168, poz. 1323; z 2010 r. Nr 106, poz. 675, Nr 152, poz. 1018 i Nr 225, poz. 1466 oraz z 2011 r. Nr 5, poz. 13) Rada Miasta uchwaliła, co następuje:
§ 1.1. Ustala się Strefą Płatnego Parkowania, zwaną dalej również SPP, na drodze publicznej - ulica [...] w C..
2. Obszar SPP oznaczony jest w załączniku graficznym do nin. uchwały.
§ 2. 1. W strefie płatnego parkowania, o której mowa w § 1 wprowadza się opłaty za parkowanie pojazdów samochodowych, zwane dalej "opłatami" w następującej wysokości:
1) za pierwszą godzinę parkowania - 1,00 zł,
2) za drugą godziną parkowania - 1,20 zł,
3) za trzecią godziną parkowania - 1,40 zł,
4) za czwartą i każdą następną godziną parkowania - 1,00 zł,
5) karta abonamentowa parkingowa tygodniowa - 25,00 zł,
6) karta abonamentowa parkingowa miesięczna - 100,00 zł.
2. Stawki, o których mowa w ust. 1 powyżej dotyczą opłat za parkowanie jednego pojazdu samochodowego na jednym ogólnodostępnym miejscu parkingowym w strefie płatnego parkowania.
3. Ustala się stawkę zerową opłaty za parkowanie:
a) dla osób niepełnosprawnych oraz kierujących pojazdem przewożącym osoby o obniżonej sprawności ruchowej, oznaczonych symbolem osoby niepełnosprawnej, posiadających pozostawioną za przednią szybą samochodu w czasie parkowania kartą parkingową wydaną na podstawie art. 8 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) w miejscach wyznaczonych,
b) na zastrzeżonych stanowiskach postojowych (kopertach) przez pojazdy Urzędu Miejskiego w C..
4. Zwalnia się z opłat, o których mowa w ust. 1 pojazdy:
1) Policji, Żandarmerii Wojskowej, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Państwowej Straży Pożarnej, jednostek ochrony przeciwpożarowej, Straży Granicznej, Pogotowia Ratunkowego, Służby Więziennej, Służby Celnej;
2) Zarządów dróg;
3) Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, a także sił zbrojnych państw obcych, jeżeli umowa międzynarodowa, której Rzeczpospolita Polska jest stroną, tak stanowi;
4) wykorzystywanych w ratownictwie lub w przypadku klęski żywiołowej;
5) Straży Miejskiej i Zakładu Gospodarki Komunalnej w C. podczas wykonywania obowiązków służbowych pojazdami samochodowymi zewnętrznie trwale oznakowanymi.