Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Sędzia WSA Arkadiusz Windak Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 stycznia 2013r. sprawy ze skargi S. W. -W. i T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/11

Decyzją z dnia [...] Burmistrz ustalił małżonkom S. W. i T. W. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] spowodowaną zmianą planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego.

W wyniku uchylenia powyższej decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, Burmistrz decyzją z dnia [...] orzekł o pobraniu od S. W. i T. W. jednorazowej opłaty w kwocie [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr: [...] w związku ze zmianą planu miejscowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi S. W. i T. W. wyrokiem z dnia 5 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Sz 377/08 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...]. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że organy orzekające w sprawie nie wykazały związku przyczynowego pomiędzy zmianą planu miejscowego a wzrostem wartości nieruchomości zbytych przez skarżących. Dlatego też organ, ponownie rozpoznając sprawę winien dokonać oceny operatu szacunkowego znajdującego się w aktach sprawy pod względem jego prawidłowości, odnieść się do zarzutów skarżących, w tym dotyczących metod wyceny i wydać stosowne rozstrzygnięcie w sprawie. Nadto organ winien dokonać oceny operatu szacunkowego załączonego do skargi.

W wyniku przeprowadzenia ponownego postępowania, Burmistrz decyzją z dnia [...] ustalił małżonkom S. W. i T. W. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] spowodowaną zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania stron postępowania, decyzją z dnia [...] uchyliło decyzję Burmistrza z dnia [...]r. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania.

Decyzją z dnia [...] Burmistrz na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1,4,6 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80,poz.717 ze zm.) i § 5 uchwały Rady Miejskiej w Nowogardzie Nr XLII/334/02 z dnia 25 kwietnia 2002 r. w sprawie zmiany planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Nowogard - obręb geodezyjny Miętno, opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 17 maja 2002 r. Nr 34, poz. 643 w związku z art.104 i 105 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 ze zm.) ustalił dla S. W. i T. W. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obr. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako na działki nr: [...].

Burmistrz podał, iż w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy, przyjętym uchwałą Rady Narodowej Miasta i Gminy w Nowogardzie nr XIX/103/86 z dnia 17 grudnia 1986 r. (Dz. Urz. Woj. Szczecińskiego z 1987 r. Nr 2, poz.16) działki nr: [...] przeznaczone zostały pod uprawy rolnicze.

Strona 1/11