Sprawa ze skargi na decyzję Inspektor Pracy w przedmiocie nakazu inspektora pracy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 marca 2020 r. sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Inspektor Pracy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu inspektora pracy oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy
Uzasadnienie strona 1/9

Inspektor Pracy Państwowej Inspekcji Pracy nakazem nr [...] [...] z dnia [...] lipca 2019 r. na podstawie art. 11 pkt 1,6, 6a w związku z art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U.

z 2018 r. poz. 623) nakazał Z. Spółce z o.o.

w S. - w punkcie 1 - zapewnić na 5 stanowiskach zsypowych, na hali wyładunku odpadów, zabezpieczenia eliminujące możliwość upadku osób z wysokości do bunkra odpadów podczas prac porządkowych na tych stanowiskach.

Uzasadniając pkt 1 nakazu Inspektor PIP podał, że na hali wyładunku odpadów zorganizowano 5 stanowisk zasypowych do bunkra odpadów. Po wyładowaniu z pojazdów odpady spadają do zagłębionego bunkra. Pracownik wykonuje prace bezpośrednio przy niezabezpieczonej krawędzi, gdzie występuje ryzyko upadku osób z wysokości do bunkra z wyładowanymi odpadami.

W punkcie 2 nakazu Inspektor nakazał Spółce osłonić lub zaopatrzyć w inne skuteczne urządzenia ochronne ruchome elementy i części maszyn, stwarzające zagrożenia, będące częścią przenośników taśmowych PT 6 (w miejscu przesypu z jednego podajnika na drugi) i PT 7 (w miejscu nabiegania taśmy na wał napędowy podajnika) w hali waloryzacji żużla.

Jako podstawę prawną nakazu wskazano art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy, art. 207 § 2, art. 214 § 2, art. 23715 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2018 r. poz. 917 ze zm.) oraz odpowiednio § 106 § 2 (pkt 1 nakazu) i § 55 ust. 1 (pkt 2 nakazu) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zm.) dalej: "rozporządzenie". Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności na podstawie art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego.

Od ww. nakazu w zakresie obowiązku nałożonego w punkcie 1 Spółka z o.o. Z. w S. wniosła odwołanie, zarzucając mu naruszenie § 106 ust. 1 i 2 rozporządzenia w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy, gdyż - w ocenie strony - nie zachodziły przesłanki do zastosowania ww. przepisu, a także § 106 ust. 3 rozporządzenia poprzez jego niezastosowanie.

Zdaniem odwołującej się, zgodnie z literalnym brzmieniem § 106 ust. 1 rozporządzenia, zabezpieczone powinny być miejsca wzniesione ponad poziom podłogi lub ziemi, a nie miejsca zagrożone upadkiem. Skoro powierzchnia hali wyładunkowej nie znajduje się na wzniesieniu ponad poziom podłogi czy też gruntu to przepis ten nie znajduje zastosowania.

Strona podniosła także, że żadna spalarnia w Polsce i Europie nie została wyposażona na hali rozładunkowej w balustrady ochronne przy zsuwach odpadów do bunkra. Ponadto Spółka powołała się na aspekt praktyczny dotyczący konieczności zapewnienia prawidłowej organizacji, funkcjonowania i płynności wykorzystania bram do bieżącego zrzutu odpadów z samochodów dostawczych do bunkra. Zdaniem strony, zamontowanie balustrad chroniących pracowników przed upadkiem jest niewykonalne z wyżej wskazanych względów. Wskazano także na fakt, że dokumentacja projektowa hali podlegała ocenie inspekcji pracy i rozwiązania zastosowane w projekcie nie były kwestionowane.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6198 Inspekcja pracy
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Pracy