Sprawa ze skargi na postanowienie Wojewody w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 października 2018 r. sprawy ze skargi H. P. na postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Wojewody (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] odmawiające H.P. (dalej: "skarżącej") przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] października 2017 r. nr [...] o uznaniu za osobę bezrobotną z dniem 13 października 2017 r. i odmowie przyznania prawa do zasiłku.

W podstawie prawnej postanowienia powołano art. 10 ust. 7 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2017 r. poz. 1065 ze zm.; dalej: "ustawa") oraz art 58 § 1 i 2 oraz art 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.").

Na podstawie zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji organ odwoławczy ustalił, że została ona doręczona w dniu 19 października 2017 r., w związku z powyższym 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu 2 listopada 2017 r. Skarżąca złożyła odwołanie w dniu 11 czerwca 2018 r. z jednoczesnym wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że: "bez swej winy, będąc wprowadzona w błąd podaniem przez organ niepełnego i niezgodnego z prawem zapisu podstawy prawnej decyzji nie złożyła odwołania". O zaistniałej sytuacji dowiedziała się dopiero w dniu 4 czerwca 2018 r., gdy otrzymała decyzję z ZUS o odmowie przyznania świadczenia przedemerytalnego oraz po rozmowie z pracownikiem ZUS. W związku z powyższym uchybienie terminu do złożenia odwołania nastąpiło bez jej winy i wniosek o jego przywrócenie zasługuje na uwzględnienie na podstawie art 58 § 1 i 2 K.p.a.

Organ II instancji nie podzielił tego stanowiska i odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W skardze do Sądu skarżąca podniosła, że nie zgadza się ze stanowiskiem organu, że nie wykazała istnienia przeszkody "nie do przezwyciężenia". Jej zdaniem przywrócenie terminu do dokonania czynności może również nastąpić, w sytuacji, gdy organ, który ma przestrzegać prawa, stosować prawo, łamie je przez co wprowadza obywatela w błąd.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. W obszernym uzasadnieniu stanowiska organ wskazał, że skarżąca miała możliwość złożenia odwołania w terminie. Świadomie nie skorzystała z tego prawa, przy czym, co podkreślił, organ bez znaczenia pozostaje dla oceny tego stawiska podnoszona przez nią okoliczność niezrozumienia decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje;

Skarga jest bezzasadna.

Przedmiotem kontroli Sądu jest postanowienie Wojewody z dnia [...] lipca 2018 r. znak sprawy: [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...].10.2017 r. znak: [...] nr [...] rozstrzygającej o uznaniu za osobę bezrobotną z dniem 13.10.2017 r. oraz o odmowie przyznania prawa do zasiłku.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Inne orzeczenia z hasłem:
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda