Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentów
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Zarębska-Kobak /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi W. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania kserokopii dokumentów -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

II SA/Rz 886/08

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2008 r., nr [...] wydane w wyniku zażalenia W. I. na postanowienie Wójta z dnia [...] września 2008 r., nr [...] o odmowie wydania kserokopii dokumentów.

W podstawie prawnej postanowienia powołano przepis art. 17 pkt 1, art. 73, art. 74 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).

W uzasadnieniu decyzji zostało wyjaśnione, że zawiadomieniem z dnia

9 września 2008 r., nr [...] Wójt poinformował K. i A. L. oraz W. I. o postępowaniu w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr ewid. 1613/10 w N. na rzecz K. i A. L., zam. [...].

Jednocześnie organ wskazał na możliwość zapoznania się w tej sprawie z dokumentami. W związku z w/w zawiadomieniem W. I. pismem z dnia 11 września 2008 r. zażądał wydania kompletu kserokopii dokumentów zgromadzonych w tej sprawie.

W odpowiedzi Wójt pismem z dnia 15 września 2008 r., nr [...] odmówił wydania kserokopii dokumentów stwierdzając, że żądanie to nie znajduje uzasadnienia w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego. Powołując się na art. 73 k.p.a. Wójt wyjaśnił, że strona ma prawo przeglądania akt sprawy, sporządzania z nich notatek i odpisów oraz żądania uwierzytelnienia sporządzonych przez siebie odpisów lub wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów o ile jest to uzasadnione ważnym interesem strony. Organ podkreślił, że akta sprawy zostały w dniu 12 września 2008 r. udostępnione pełnomocnikowi tj. B. K.

Kolejnym wnioskiem z dnia 15 września 2008 r. W. I. ponowił swoje żądanie o wydanie kserokopii dokumentów. W uzasadnieniu wskazał, że celem tej sprawy jest cyt: "ustalenie stanu prawnego obiektu budowlanego wzniesionego na terenie do takiego celu nie przeznaczonym". Dlatego uzyskanie kompletu znajdujących się w aktach sprawy dokumentów stanowi podstawę ewentualnej weryfikacji podjętych w tej sprawie działań Wójta. Dokumenty te są potrzebne dla oceny prawidłowości decyzji, której wydanie zostało zapowiedziane doręczonym zawiadomieniem z dnia 9 września 2008 r. Zaznaczył, że odmowa wydania dokumentów z dnia 12 września 2008 r. jego pracownikowi nie znalazła żadnego racjonalnego uzasadnienia i jest całkowicie bezprawna.

W jego ocenie Wójt swoim postępowaniem uniemożliwia jemu korzystanie z przysługującego mu uprawnienia wynikającego z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, tj. uczestnictwa w każdym stadium tego postępowania.

Pismem z dnia 18 września 2008 r., nr [...] Wójt podtrzymał swoje negatywne stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 11 września 2008 r. Wskazał, że sporządzanie notatek i odpisów za pomocą kserokopiarki jest uprawnieniem strony. Z powołaniem się na wyrok NSA z dnia 27 listopada 1996 r., sygn. akt I SA/Lu 139/96, LEX nr 28938 wyjaśnił, że nie oznacza, że organ administracji publicznej ma obowiązek sporządzania "kserokopii aktu administracyjnego lub ich odpisu i doręczenia ich stronie".

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze