Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ NSA Małgorzata Wolska Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 22 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi W.K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia do służby -skargę oddala-
Decyzją z dnia [...] września 2009r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 2000r. nr 98, poz. 1071 ze zm. zwana dalej w skrócie k.p.a.) w związku z art. 81 ust. 2, art. 1 ust. 9 ustawy z dnia 24 lipca 1999r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004r. nr 156, poz. 1641 ze zm.) art. 2 pkt 2 ust. 2 ustawy z dnia 18 marca 2008r. o zmianie ustawy o służbie celnej (Dz. U. z 2008r. nr 53, poz. 311) po rozpoznaniu wniosku z dnia [...] sierpnia 2009r. (data prezentaty [...] sierpnia 2009r.) o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenie W. K. do służby celnej.
Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:
Pismem z dnia [...] grudnia 2001r. sygn. akt [...] Prokuratura Okręgowa w K. poinformowała o skierowaniu do Sądu Rejonowego w P. aktu oskarżenia przeciwko W. K. o popełnieniu przestępstwa z art. 239 §1 k.k. i art. 264 § 2 k.k. w zw. z art. 18 §3 i art. 11 § 2 k.k. Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] września 2003. nr [...] zwolnił W. K. ze służby na podstawie obowiązującego wówczas art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Cywilnej. Zwolnienie nastąpiło z dniem doręczenia decyzji - [...].09.2003r. Pismem z dnia [...] września 2003r. W. K. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzją z dnia [...] października 2003r. nr [...] DIC utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] września 2003r., która stała się prawomocna [...] listopada 2003r. Postanowieniem z dnia 22 marca 2005r. sygn. akt sygn. akt II SA/Rz 42/05 WSA w Rzeszowie odrzucił skargę W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] października 2003r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby celnej.
Pismem z dnia [...] maja 2008r. W. K. wniósł w trybie art. 154 § 1 k.p.a. o uchylenie decyzji w przedmiocie jego zwolnienia ze służby i wskazał, że z mocy ustawy z dnia 18 marca 2008r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej (Dz. U. nr 53, poz. 311) został uchylony art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Celnej, który był podstawą do jego zwolnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie (dalej WSA) wyrokiem z dnia 14 maja 2009r. o sygn. akt II SA/Rz 772/08 oddalił skargę W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2008r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję własną z dnia [...] lipca 2008r. o tym samym numerze w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji z dnia [...] września 2003r. nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji tego organu z dnia [...] października 2003r.o tym samym numerze sprawy w przedmiocie zwolnienia W. K. ze Służby Celnej. Wyrok stał się prawomocny z dniem 18 lipca 2009r.
Pismem z dnia [...] lipca 2009r. W. K. zwrócił się o przywrócenie do służby, przedkładając prawomocny wyrok Sądu Okręgowego w K. Wydział II Karny z dnia [...] października 2005r. sygn. akt II Ka 240/05, którym postępowanie karne warunkowo umorzono na okres dwóch lat próby. W związku z wejściem w życie przepisów ustawy z dnia 18 marca 2008r. uchylony został przepis art. 25 ust. 1 pkt 8a, który był podstawą zwolnienia ze służby. Natomiast art. 2 ust. 2 cytowanej ustawy przewiduje, że funkcjonariusza celnego przywraca się do służby na jego wniosek w przypadku wydania wyroku uniewinniającego lub umorzenia postępowania, jeżeli zwolnienie ze służby nastąpiło na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8a ustawy o Służbie Celnej.