Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Sędziowie NSA Stanisław Śliwa NSA Maria Zarębska-Kobak Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. S.A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2002 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na budowę I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz strony skarżącej A. S.A. kwotę 10 zł /słownie: dziesięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

II SA/Rz 856/07

U Z A S A D N I E N I E

Wojewódzki Inspektor Sanitarny, po rozpoznaniu odwołania czterech osób, a to: A. J., I. P., K. D., A. B., decyzją z dnia [...] kwietnia 2002 r. Nr [...] uchylił w całości decyzję Miejskiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] października 2001 r. Nr [...] i umorzył postępowanie w sprawie jako przedwczesne, powołując przepis art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. jako podstawę prawną rozstrzygnięcia.

Jak wynika z akt administracyjnych decyzją z dnia [...]października 2001 r. Nr [...] Miejski Inspektor Sanitarny pozytywnie uzgodnił wydanie pozwolenia na budowę przedsięwzięcia zaliczanego do mogących znacząco pogorszyć oddziaływanie na środowisko p.n. "Gazociąg przesyłowy wysokiego ciśnienia o średnicy nominalnej 200 mm z istniejącej kopalni Gazu Ziemnego do stacji gazowej WSK".

Pismem datowanym 31 stycznia 2002 r. A. J., K. D., I. P., A. B. zwrócili się do Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o stwierdzenie nieważności lub uchylenie decyzji Miejskiego Inspektora Sanitarnego z [...] października 2001 r. albowiem jej rozstrzygnięcie rażąco narusza prawo, poza tym postępowanie administracyjne toczyło się bez ich wiedzy i udziału.

Wojewódzki Inspektor Sanitarny po rozpoznaniu ich odwołania, decyzją z dnia [...] kwietnia 2002 r. Nr [...] uchylił w całości decyzję i umorzył postępowanie w sprawie jako przedwczesne.

W ustawowym terminie R. O. P. G. w [...] wniósł skargę do NSA O/Z w Rzeszowie domagając się stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] kwietnia 2002 r.

Organ odwoławczy działając w ramach autokontroli na zasadzie przepisów art. 38 ust. 2 ustawy o NSA decyzją z dnia [...] lipca 2002 r. nr [...] uchylił własną decyzję uwzględniając tym samym skargę.

Decyzją wydaną w trybie autokontroli A. J., I. P., A. B., i K. D. zaskarżyli do NSA i wyrokiem z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie sygn. akt 1846/02 uchylono decyzję wydaną w trybie autokontroli z dnia [...] lipca 2002 r.

Na rozprawie w tut. Sądzie strony złożyły wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie skargi na decyzję z dnia [...] kwietnia 2002 r. ponieważ PGNiG złożyło wniosek do Głównego Inspektora Sanitarnego o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2002 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2002 r. Główny Inspektor Sanitarny umorzył postępowanie, a w uzasadnieniu naprowadził, iż wobec wydania w dniu [...] lipca 2002 r. decyzji uwzględniającej skargę rozpoznanie wniosku R. O. P. w [...] o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] kwietnia 2002 r. stało się bezprzedmiotowe.

Decyzję z dnia [...] kwietnia 2002 r. doręczono m. in. A. J., I. P., K. D. i A. B., którzy złożyli wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy przez Głównego Inspektora Sanitarnego. Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] listopada 2003 r., Nr [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. umorzył postępowanie odwoławcze, a w uzasadnieniu wskazał, iż zwrócił się pismem skierowanym do Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego o ustalenie, czy osoby te są stronami postępowania administracyjnego.

Strona 1/3