Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zwolnienia ze służby
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik /spr./ Sędziowie NSA Ryszard Bryk WSA Krystyna Józefczyk Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi Z. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zwolnienia ze służby -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Celne prawo
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 roku Dyrektor Izby Celnej w P., na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 8b ustawy z dnia 24 lipca 1999 roku o Służbie Celnej (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r., Nr 156, poz. 1641, ze zm., powoływana dalej jako u.S.C.), zwolnił Z. F. ze służby w Urzędzie Celnym w P. z uwagi na zastosowanie wobec niego tymczasowego aresztowania. Decyzja nie została zaskarżona w administracyjnym toku instancji.

Wnioskiem z 20 maja 2008 roku Z. F. zwrócił się do Dyrektora Izby Celnej w P. o uchylenie decyzji z [...] sierpnia 2007 roku w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071, powoływana dalej jako K.p.a.). W ocenie wnioskującego o zasadności wniosku przesądza fakt, iż na mocy art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 18 marca 2008 roku o zmianie ustawy o Służbie Celnej (Dz. U. 2008 r. Nr 53, poz. 311) dalej: u.S.C., uchylono art. 25 ust. 1 pkt 8b u.S.C., który stanowił podstawę zwolnienia. Aktualna brzmienie przepisów, w razie aresztowania funkcjonariusza służby celnej, dopuszcza co najwyżej zawieszenie go w czynnościach służbowych.

Decyzją z dnia [...] lipca 2008 roku, nr [...] Dyrektor Izby Celnej w P. odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] sierpnia 2007 roku. W jej uzasadnieniu wyjaśniono, iż brak jest podstaw do zastosowania trybu przewidzianego w art. 154 § 1 K.p.a. Organ zwrócił uwagę, że niedopuszczalne jest wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji ostatecznej w oparciu o powołany przepis K.p.a., w sytuacji gdy przestały obowiązywać przepisy prawa, które stanowiły jej podstawę. Odnosząc się do powołanych we wniosku wyjątków od ww. reguły organ podkreślił, iż mają one zastosowanie jedynie wówczas, gdy decyzja ma charakter uznaniowy, czego nie można stwierdzić w stosunku do decyzji z [...] sierpnia 2007 roku. W ocenie Dyrektora dodatkowym argumentem potwierdzającym niezasadność wniosku jest art. 2 ust. 2 u.S.C.

Decyzją z dnia [...] października 2008 roku, nr [...] Dyrektor Izby Celnej w P. utrzymał w mocy decyzję z dnia 4 lipca 2008 roku. Motywując swoje rozstrzygnięcie powołał się na analogiczne argumenty jak w decyzji pierwszo-instancyjnej. Ponadto podkreślił, że stosownie do treści art. 3 ustawy nowelizującej z 18 marca 2008 roku, jej przepisy mają zastosowanie wyłącznie do tych stanów faktycznych, które zaistniały po jej wejściu w życie, to jest po dniu 28 marca 2008 roku. Uchylenie art. 25 ust. 1 pkt 8b u.S.C. nie mogło więc stanowić podstawy do wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji z dnia [...] sierpnia 2007 roku.

W dniu 7 listopada 2008 roku Z. F. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Opierając się o twierdzenia powoływane w podaniach składanych w postępowaniu administracyjnym wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji.

Powielając argumentację uzasadnienia własnych decyzji Dyrektor Izby Celnej w P. wniósł o oddalenie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, zważył co następuje:

Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) Sąd sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji, obejmującą badanie zaskarżonych aktów pod względem ich zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6197 Służba Celna
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Celne prawo
Służba celna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Celnej