Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maciej Kobak Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Ewa Partyka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2017 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem skargi D.S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej "Kolegium") z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w (dalej "GOPS") W [....] przyznał D.S. prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dwoje dzieci na okres od 1 listopada 2012 r. do 31 października 2013 r. Wobec faktu, że w dniu 5 września 2012 r. D.S. podjęła pracę uzyskując dochód w wysokości 1151, 66 netto, a M.S. od 2 lipca 2012 r. uzyskał prawo do świadczenia rehabilitacyjnego, które za miesiąc sierpień wynosiło 2 093, 16 zł, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie dało dochód w wysokości 811, 20 zł miesięcznie, który był uzyskiwany w dacie przyznawania świadczeń rodzinnych na wskazany wyżej okres zasiłkowy, Kierownik GOPS w [...] decyzją z dnia [...] września 2015 r. uznał świadczenie rodzinne wypłacone od 1 listopada 2012 r. do 31 grudnia 2012 r., w wysokości 555, 00 zł za nienależnie pobrane.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...].2016 Wójt Gminy [...] zobowiązał D.S. do zwrotu nienależnie pobranych za okres od 1 listopada 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. świadczeń rodzinnych w łącznej kwocie 555 zł wraz z odsetkami naliczanymi od dnia spłaty.

W odwołaniu od powołanej wyżej decyzji D.S. podniosła zarzuty powtórzone potem w skardze, kwestionując prawidłowość wydanej decyzji.

Opisaną na wstępie decyzję Kolegium utrzymało w mocy decyzję organu I instancji działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 23, dalej "k.p.a.").

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz.U. z 2016 r. poz. 1518 ze zmianami, dalej "u.ś.r.") za nienależnie pobrane świadczenia rodzinne uważa się świadczenia rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustalenie lub zawieszenie prawa do świadczeń rodzinnych albo wstrzymanie wypłaty świadczeń rodzinnych w całości lub części, jeżeli osoba pobierająca te świadczenia była pouczona o braku prawa do ich pobierania (pkt 1), świadczenia rodzinne przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą te świadczenia (pkt 2). W przypadku rodziny odwołującej otrzymywała ona świadczenia rodzinne pomimo zaistnienia okoliczności powodujących przekroczenie kryterium dochodowego z powodu uzyskania dochodu przed ustaleniem prawa do świadczeń rodzinnych i wskutek niepoinformowania o tym fakcie organu I instancji. Przepisy ustawy pozwalają na weryfikację decyzji przyznających świadczenia rodzinne jedynie w sytuacji kiedy organ wydający decyzję w przedmiocie przyznania świadczenia rodzinnego nie dysponował wiedzą na temat wszystkich dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę w dniu ustalania prawa do tych świadczeń. Umożliwia to ponowne przelicznie dochodu przypadającego na członka rodziny wnioskodawcy i ewentualne uznanie wnioskowanego świadczenia za nienależnie pobrane. Celem regulacji prawnej w zakresie świadczenia nienależnie pobranego jest zobowiązanie do zwrotu świadczeń przez świadczeniobiorców, którzy w chwili wydania decyzji o otrzymaniu prawa do świadczeń rodzinnych nie byli uprawnieni do jego pobierania.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze