Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie NSA Anna Lechowska /spr./ WSA Robert Sawuła Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie zwolnienia ze służby -skargę oddala-
Decyzją z dnia [...] października 2008r. o nr [...] Dyrektor Izby Celnej działając na podstawie art. 138 § l pkt l ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpoznaniu wniosku z dnia 19.08.2008r. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją własną z dnia [...].08.2008r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w trybie art. 154 §1l kpa decyzji ostatecznej z dnia [...].01.2008r. nr [...] dotyczącej zwolnienia A. K. ze Służby Celnej - utrzymał w mocy zaskarżoną nim decyzję
W jej uzasadnieniu podniósł, że pismem z dnia 31.12.2007r. sygn. akt [...] Prokuratura Okręgowa zawiadomiła Dyrektora Izby Celnej o skierowaniu w tym dniu do Sądu Okręgowego aktu oskarżenia przeciwko A. K. o popełnienie przestępstw z art. 231 § l kk oraz z art. 263 § 2 kk.
Wobec powyższego Dyrektor tut. Izby Celnej w dniu [...].01.2008r. wydał decyzję nr [...] w przedmiocie zwolnienia A. K. ze służby na podstawie obowiązującego wówczas art. 25 ust. l pkt 8a ustawy o Służbie Celnej. Zwolnienie nastąpiło z dniem doręczenia decyzji, co miało2 miejsce w dniu 21.01.2008r. A. K. nie złożył wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec czego powyższa decyzja stała się ostateczna z dniem 04.02.2008r.
Pismem z dnia 24.06.2008r. A. K. wniósł o uchylenie w trybie art. 154 § l kpa decyzji w przedmiocie jego zwolnienia ze służby. Uzasadniając swój wniosek podniósł, że na mocy ustawy z dnia 18 marca 2008r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej (Dz. U. nr 53, poz. 311) został uchylony art. 25 ust. l pkt 8a ustawy o Służbie Celnej, który był podstawą do jego zwolnienia.
Po rozpatrzeniu powyższego wniosku, Dyrektor Izby Celnej wydał w dniu [...].08.2008r. decyzję nr [...], w której odmówił uchylenia decyzji z dnia [...].01.2008r.nr [...].
A. K. wystąpił z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Uzasadniając go powtórzył argumentację przedstawioną we wniosku z dnia 24.06.2008r. oraz podniósł, że jest niewinny i został pomówiony.
Ponownie rozpatrując sprawę Dyrektor Izby Celnej stwierdził iż, brak jest podstaw do uchylenia zaskarżonej decyzji.
Stanowisko w niej zawarte to potwierdza w pełni przytoczone w decyzji z dnia [...].08.2008r. orzecznictwo sądowe oraz przeprowadzona analiza przepisów ustawy z dnia 18 marca 2008r. o zmianie ustawy o Służbie Celnej (Dz. U. nr 53. poz. 311).
Z jej przepisów wynika, iż nie ma podstaw prawnych umożliwiających uchylenie w trybie art. 154 § l kpa decyzji ostatecznych wydanych w przedmiocie zwolnienia ze służby funkcjonariusza celnego, przeciwko któremu został skierowany akt oskarżenia. Potwierdza to art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 18.03.2008r., który stanowi, że funkcjonariusza celnego, na jego wniosek, przywraca się do służby w wypadku umorzenia postępowania karnego lub uniewinnienia prawomocnym wyrokiem sądu, jeżeli zwolnienie nastąpiło na podstawie art. 25 ust. l pkt 8a lub pkt 8b ustawy o Służbie Celnej.
Dodatkowo należy zauważyć, że treść art. 3 ustawy nowelizującej świadczy o tym, że znajduje ona zastosowanie do stanów faktycznych mających miejsce po dniu jej wejścia w życie, czyli po 28.03.2008r. (z wyjątkiem art. 2 ust. l ustawy, który dotyczy postępowań administracyjnych wszczętych i niezakończonych przed tym dniem.