Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędziowie NSA Anna Lechowska AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant: sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. Ch. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej -skargę oddala-
II SA/Rz 7/05
U Z A S A D N I E N I E
Decyzją z dnia [...].11.2004 r., Nr [...], Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, utrzymał w mocy zaskarżoną odwołaniem J. Ch. decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...].10.2004 r., Nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia u w/w choroby zawodowej: przewlekłego obturacyjnego zapalenia oskrzeli, wymienionej w poz. 5 wykazu chorób zawodowych, stanowiącego załącznik rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30.07.2002 r. w sprawie wykazu chorób zawodowych, szczegółowych zasad postępowania w sprawach zgłaszania podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania chorób zawodowych oraz podmiotów właściwych w tych sprawach /Dz.U. Nr 132, poz. 1115/, nazwanego dalej rozporządzeniem z 30.07.2002 r.
Wskazaną decyzję organ odwoławczy wydał na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. i § 8 rozporządzenia z 30.07.2002 r.
W uzasadnieniu decyzji przytoczył, że dochodzenie epidemiologiczne przeprowadził organ I instancji i ustalił, że J. Ch. był zatrudniony w n/w zakładach pracy:
- w A. na Wydziale Lakierniczo-Wykończeniowym Autobusów W-5, w latach 1969-1972, na stanowisku lakiernika i był narażony na działanie rozpuszczalników organicznych lakierów tj. toluen, ksylen, octon butylu w stężeniu przekraczającym NDS,
- w Spółdzielni Transportu Wiejskiego w S. /lata 1973 - 75/, ale w tym czasie odbywał 2-letnią służbę wojskową, zaś w pozostałym okresie pracował na stanowisku lakiernika i ładowacza i był narażony na rozpuszczalniki farb,
- w latach 1975 - 1999 w S. Fabryce Autobusów "A.", początkowo na stanowisku ślusarza, a następnie prostowacza i krajacza /do 1996 r. był narażony na hałas, wibrację miejscową i ogólną, zaś od roku 1975 do roku 1990/91 okresowo około 2 - 3 dni w miesiącu na pył azbestu chryzotylowego/.
Z dniem 30.04.1999 r. został zwolniony z w/w Fabryki z przyczyn ekonomicznych zakładu.
Lekarze z Wojewódzkiego Ośrodka Medycyny Pracy i z Instytutu Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego nie rozpoznali u J. Ch. choroby zawodowej przewlekłego obturacyjnego zapalenia oskrzeli, bo stwierdzili, że nie ma trwałego upośledzenia sprawności wentylacyjnej płuc polegającej na obniżeniu natężonej objętości wydechowej. Opierając się na orzeczeniach lekarskich, organ I instancji decyzją z dnia [...].10.2004 r., Nr [...] orzekł, że nie stwierdza się u J. Ch. choroby zawodowej przewlekłego obturacyjnego zapalenia oskrzeli pochodzenia zawodowego.
W odwołaniu J. Ch. podniósł, że nie zgadza się z decyzją organu I instancji, powołał się na orzeczenie lekarskie wydane przez Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego i wniósł o wydanie decyzji w przedmiocie choroby zawodowej z poz. 6 wykazu chorób zawodowych /astma oskrzelowa/.