Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2018 r. sprawy ze skargi P. K. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Przedmiotem skargi J. B. i P. K. (dalej w skrócie: "skarżący"), jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej w skrócie: "SKO") z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] (dalej w skrócie: "Prezydent Miasta") z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia regulaminu strzelnicy.

Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

Po rozpoznaniu wniosku skarżących, decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta odmówił zatwierdzenia regulaminu strzelnicy złożonego w przedmiotowej sprawie.

Po rozpoznaniu odwołania skarżących, decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

Decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta ponownie odmówił zatwierdzenia regulaminu strzelnicy złożonego w przedmiotowej sprawie.

Jako podstawę prawną decyzji podał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm. - dalej w skrócie: "k.p.a.") w zw. z art. 47 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1839 ze zm. - dalej w skrócie: "ustawa o broni i amunicji") oraz Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 marca 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic ( Dz. U. Nr 18 poz. 234 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji Prezydent Miasta wskazał, że w toku postępowania ustalono:

- na działce ewid. nr 2 w obr. 211 w [...] możliwe jest zlokalizowanie strzelnicy otwartej bez broni obiektowej,

- dla obszaru będącego przedmiotem postępowania brak jest uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, który przesądzałby o sposobie zagospodarowania przedmiotowej działki,

- obszar wskazany we wniosku znajduje się poza układem urbanistycznym miasta [...] wpisanym do rejestru zabytków pod nr [...].

Następnie Prezydent Miasta stwierdził, że na działce nr 2 w obr. 211 nie istnieje obiekt budowlany, który można było by nazwać strzelnicą, gdyż nie został zorganizowany ani zbudowany. Ponadto obiekt będący przedmiotem postępowania nie posiada dopuszczenia strzelnicy do użytkowania wydawanego przez organ nadzoru budowlanego.

Wyjaśnił, że rolą organu wydającego decyzję jest zbadanie, czy przedłożony regulamin jest zgodny z regulaminem wzorcowym, a także czy odpowiada on obowiązującym przepisom prawa w każdym zakresie, a przede wszystkim w zakresie zasad zachowania bezpieczeństwa na strzelnicy i w bliskim jej kontakcie. Zatwierdzeniu podlega regulamin istniejącej strzelnicy, gdyż regulacje w nim zawarte w zakresie bezpieczeństwa muszą być rzeczywiste i realne.

Wobec powyższego Prezydent Miasta stwierdził, że do momentu kiedy strzelnica nie zostanie zbudowana i zorganizowana w sposób przedstawiony na planie graficznym strzelnicy stanowiącym załącznik do pisma z dnia 23 maja 2017 r. oraz dopuszczona do użytkowania, wniosek o zatwierdzenie regulaminu jest bezprzedmiotowy.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6319 Inne o symbolu podstawowym 631
Inne orzeczenia z hasłem:
Broń i materiały wybuchowe
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze