Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur-Selwa /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Ewa Partyka Protokolant referent Patrycja Bar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2020 r. sprawy ze skargi A. B. i W. B. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] - Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na rzecz skarżących A. B. i W. B. solidarnie kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem kontroli jest decyzja Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...] (dalej: "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] udzielającą Powiatowemu Zarządowi Dróg w [...] pozwoleń wodnoprawnych.
W podstawie prawnej decyzji powołano art 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 poz. 256 ze zm.; dalej: "k.p.a.), art 14 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2020 poz. 310 ze zm., dalej: "p.w.")
Wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2019 r. Powiatowy Zarząd Dróg w [...] wystąpił o udzielenie pozwolenia wodnoprawnego na usługę wodną.
Opisaną na wstępie decyzją organ ! instancji udzielił wnioskowanego pozwolenia na usługę wodną obejmującą:
1) odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych do urządzeń wodnych tj. rowu przydrożnego, poprzez wylot z przepustu pod drogą powiatową zlokalizowany na działce nr ewid. [...] obręb [...], wg współrzędnych w geodezyjnym układzie odniesienia [...]: X: [...] Y: [...], z powierzchni zlewni:
- rzeczywista Frz. - 2,52 ha
- zredukowana Fzred.-0,36 ha w tym:
maksymalna ilość wód opadowych lub roztopowych: Qmax= 0,028 m3/s średnia ilość wód opadowych lub roztopowych: Gśr.roczne= 2630 m3/rok_
2) odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych do wód tj. cieku bez nazwy w km 0+73 jego biegu, poprzez wylot zlokalizowany na działce nr ewid. [...] obręb [...], wg współrzędnych w geodezyjnym układzie odniesienia [...] X: [...] Y: [...], z powierzchni zlewni:
rzeczywista Frz. - 2,00 ha zredukowana Fzred.- 0,30 ha w tym:
maksymalna ilość wód opadowych lub roztopowych: Qmax= 0,024 m3/s średnia ilość wód opadowych lub roztopowych: Qśr.roczne= 2190 m3/rok.
3) odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych, ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacji deszczowej służące do odprowadzania opadów atmosferycznych do wód tj. cieku bez nazwy w km 0+715 jego biegu, poprzez wylot zlokalizowany na działce nr ewid. [...] obręb [...], wg współrzędnych w geodezyjnym układzie odniesienia [...]: X: [...] Y: [...] z powierzchni zlewni:
rzeczywista Frz. - 0.37 ha zredukowana Fzred.- 0,06 ha w tym:
maksymalna ilość wód opadowych lub roztopowych: Qmax= 0,005 m3/s średnia ilość wód opadowych lub roztopowych: Qśr.roczne= 413 m3/rok.
Jednocześnie organ l instancji ustalił warunki, na których udzielono pozwolenia wodnoprawnego, następującej treści:
-do wód lub urządzeń wodnych, poza wodami opadowymi lub roztopowymi objętymi pozwoleniem wodnoprawnym, nie mogą być włączone żadne ścieki;
-urządzenia służące do odprowadzania wód opadowych lub roztopowych oraz odbiornik w jego obrębie należy utrzymywać we właściwym stanie technicznym i prawidłowo eksploatować;