Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk /spr./ Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Ewa Partyka Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2017 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi JK jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] września 2016 r. nr [.], którą utrzymano w mocy decyzję Wójta Gminy [.] z dnia [.] października 2016 r. nr [.] o odmowie przyznania zasiłku celowego z tytułu zdarzenia losowego na odbudowę zniszczonego w wyniku powstałego osuwiska budynku mieszkalnego murowanego położonego na działkach nr ewid. 2019 i 2020 w miejscowości [.].

Z akt sprawy wynika, że sprawa o przyznanie zasiłku celowego toczy się od października 2011 r., przy czym kontroli Sądu Administracyjnego została poddana po raz pierwszy.

Dotychczas wydawane przez Wójta Gminy [.] decyzje o odmowie przyznania zasiłku celowego, a to z dnia [.] października 2011 r., [.] lutego 2012 r., [.] czerwca 2012 r., [.] stycznia 2013 r., [.] września 2013 r., [.] października 2014 r. oraz [.] marca 2015 r. były każdorazowo w postępowaniu odwoławczym uchylane w całości odpowiednio decyzjami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [.] z dnia [.] grudnia 2011 r., [.] kwietnia 2012 r., [.] sierpnia 2012 r., [.] maja 2013 r., [.] lipca 2014 r., [.] stycznia 2015 r. i z [.] lipca 2015 r., a sprawa przekazywana do ponownego rozpoznania.

Kolejną decyzją z dnia [.] października 2016 r. Wójt Gminy [.] ponownie odmówił przyznania wnioskodawczyni żądanego świadczenia.

Organ pierwszej instancji wskazał, że zasiłek, o jakim mowa w art. 40 ustawy o pomocy społecznej, może być przyznany osobie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego. Świadczenie to ma charakter uznaniowy. Rozpatrywany wniosek o przyznanie zasiłku dotyczył budynku murowanego na działce nr ewid. 2019 i 2020 w miejscowości [.]. Na działce nr 2020 znajdował się również budynek drewniany, który ewidencyjnie oznaczony był nr 20. Wnioskodawczyni mieszkała w nim do 2004 r. Jak zeznali świadkowie, do syna wyprowadziła się przed 2010 r. Wydana w 2011 r. przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [.] decyzja o nakazie rozbiórki dotyczyła budynku murowanego, a nie drewnianego, w którym mieszkała strona. Budynek murowany nie został zaś oddany do użytkowania, a zatem w świetle prawa budowlanego nie został on dotychczas ukończony. Obecnie wnioskodawczyni mieszka u syna w [.] w budynku oznaczonym nr ewid. [.], w którym ma wydzielony pokój na parterze. Na podstawie zgromadzonych dowodów nie można było podzielić stanowiska strony o jej samotnym zamieszkiwaniu w murowanym budynku w [.] w 2010 r., ponieważ nie był on oddany do użytkowania. W 2010 r. wnioskodawczyni miała 85 lat, a na mocy decyzji Obwodowej Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia nr 2 w [.] znak: 277246 z dnia 16 lutego 1996 r. jest inwalidą I stopnia, a jej niepełnosprawność ma charakter trwały. Brak zatem podstaw do uznania, że na skutek opadów deszczu i osuwiska w 2010 r. straciła jedyne miejsce zamieszkania i nie może liczyć na inny odpowiedni lokal. Strona nie poniosła zatem straty, o jakiej mowa w art. 40 ustawy o pomocy społecznej.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze