Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie NSA Maria Piórkowska WSA Robert Sawuła Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 18 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie opinii w zakresie proponowanego podziału nieruchomości -skargę oddala-
Przedmiotem skargi M. M. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej SKO) z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] stycznia 2010 r., nr [...] opiniujące pozytywnie proponowany podział nieruchomości oznaczonej jako działka nr ewid. 2260 w obr. 212 (podział na działki nr ewid. 2260/1, 2260/2, 2260/3, 2260/4, 2260/5, 2260/6) przy ul. Z. w R., z warunkiem prawnego zapisania zapewnienia dostępu nowo powstałych działek do drogi publicznej.
W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U.
z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej w skrócie jako k.p.a.) w zw. z art. 93 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U.
z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm., określanej dalej w skrócie jako u.g.n.).
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że postępowanie zostało zainicjonowane w dniu 19 lutego 2009r. skierowanym do Prezydenta Miasta pismem podpisanym przez Zastępcę Prezydenta Miasta o wszczęcie procedury podziału nieruchomości położonej w R. przy ulicy Z., oznaczonej jako działka nr ewid. 2260 w obr. [...]. Wskazano, że podział ten jest związany z przeznaczeniem tej działki pod budowę kanalizacji sanitarnej w rejonie ulicy Z. i P., zgodnie z obowiązującym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego nr [...] w rejonie ulicy Z. w R. Pismem z dnia 24 lutego 2009 r. Prezydent Miasta zawiadomił M. M. właściciela tej działki i Biuro Gospodarki Mieniem Miasta o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie wyżej opisanej.
Prezydent Miasta postanowieniem z dnia [...] stycznia 2010 r., wyżej opisanym zaopiniował pozytywnie proponowany podział nieruchomości, oznaczonej jako działka nr 2260 w obr. [...] (podział na działki nr ewid. 2260/1, 2260/2, 2260/3, 2260/4, 2260/5, 2260/6) przy ul. Z. w R., według propozycji podziału na projekcie podziału, z warunkiem prawnego zapisania zapewnienia dostępu nowo powstałych działek do drogi publicznej.
W uzasadnieniu organ stwierdził, że wydzielone działki znajdują się na terenach oznaczonych w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego nr [...] w rejonie ulicy Z. w R., zatwierdzonego Uchwałą Rady Miasta Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r., opublikowaną w Dz. Urz. Woj. Nr [...], poz. [...] z [...] czerwca 2008 r. Reasumując Prezydent odwołując się do art. 93 ust. 1 i 4 u.g.n - stwierdził zgodność proponowanego podziału nieruchomości nr 2260 w obr. [...] na działki o nr 2260/1, 2260/2, 2260/3, 2260/4, 2260/5, 2260/6 w obr. [...], z ustaleniami obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego wyżej opisanego w rejonie ul. Z. w R.
Zażalenie na to postanowienie złożył M. M., wnosząc o jego uchylenie. Zarzucił, że nie brał udziału w postępowaniu. Podniósł, że nie został poinformowany ani o wszczęciu postępowania, ani o formie tego podziału.