Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Maciej Kobak /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Magdalena Józefczyk Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia i zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych -skargę oddala-
Przedmiotem skargi A. M. (dalej w skrócie: "skarżąca") reprezentowanej przez adw. G. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej w skrócie: "SKO") z dnia [...] września 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] (dalej w skrócie: "organ I instancji") z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia w części postępowania w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, oraz zobowiązania skarżącej do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.
Kwestionowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.
Decyzją z dnia [...] września 2006 r. nr [...] Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [....] (dalej w skrócie: "Kierownik GOPS") działając z upoważnienia Wójta Gminy [...] przyznał skarżącej zasiłek rodzinny na dziecko: M. M. na okres od 1 września 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. w wysokości 48 zł miesięcznie.
Następnie decyzją z dnia [...] października 2006 r. Nr [...] Kierownik GOPS zmienił powyższą decyzję i przyznał skarżącej prawo do dodatku do zasiłku rodzinnego na dziecko M. M. z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na okres od 10 października 2006 r. do 31 października 2006 r. w wysokości 293,40 zł, zaś na okres od 1 listopada 2006 r. do 31 sierpnia 2007 r. w wysokości 400 zł miesięcznie.
Decyzją z dnia [...] października 2007 r. nr [...] Kierownik GOPS przyznał skarżącej zasiłek rodzinny na dziecko M. M. na okres od 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2008 r. w wysokości 48 zł miesięcznie, oraz przyznał skarżącej dodatek do zasiłku rodzinnego na dziecko M. M. z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego na okres od 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2008 r. w wysokości 400 zł miesięcznie.
Decyzją z dnia [...] października 2014 r. Nr [...] Kierownik GOPS uchylił decyzję z dnia [...] września 2006 r. nr [...] zmienioną decyzją z dnia [...] października 2006 r. Nr [...].
Decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] Kierownik GOPS uchylił decyzję z dnia [...] października 2007 r. nr [...].
Następnie decyzją z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] organ I instancji ustalił, że świadczenia rodzinne pobrane przez skarżącą w okresie od 1 października 2006 r. do 31 sierpnia 2008 r. w łącznej wysokości 10.197 zł na osobę uprawnioną M. M., są świadczeniami nienależnie pobranymi, oraz zobowiązał skarżącą do zwrotu kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych w wysokości 10.197 zł wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi do dnia zapłaty.
Po rozpoznaniu odwołania skarżącej od powyższej decyzji, SKO decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.