Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Krystyna Józefczyk Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi K. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...], znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu technologicznego zakładu -skargę oddala-
Przedmiotem skargi K. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" s.c. Zakład [...] jest decyzja Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii (zwanego dalej: WLW) z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...], znak: [...], wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. oraz art. 2 i art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29.01.2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744 ze zm.), art. 6 ust. 1 pkt 2, art. 7 ust. 1 i 3 oraz art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 16.12.2005 r.
o produktach pochodzenia zwierzęcego (Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 127 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2013 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt technologiczny zakładu, w którym ma być prowadzona działalność w zakresie produkcji produktów pochodzenia zwierzęcego (Dz. U. z 2013 r. poz. 434 - zwanego dalej "rozporządzeniem z 18.03.2013 r."), którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Lekarza Weterynarii nr [...] z dnia [...] października 2013 r., znak: [...] zmieniającą decyzję nr [...] z dnia [...].09.2013 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu technologicznego zakładu zlokalizowanego w: [...], [...], który znajduje się pod kontrolą przedsiębiorstwa "[...]" s.c. Zakład [...] - C. K.
Z akt sprawy wynika, że pismem z dnia [...] maja 2013 r. K. C. zwrócił się do Powiatowego Lekarza Weterynarii o zatwierdzenie projektu technologicznego dla "produkcji marginalnej" w zakładzie zlokalizowanym w: [...] [...].
Po wezwaniu przez organ do uzupełniania braków złożonego wniosku, strona uzupełniła plan technologiczny zakładu, jednakże Powiatowy Lekarz Weterynarii uznał, że projekt ten w dalszym ciągu nie spełnia wymagań określonych w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 marca 2013 r., bowiem w części graficznej projektu: w hali mleka surowego oznaczonej cyfrą 1, zaznaczono literą c zbiornik do przetrzymywania mleka, pominięto etap krojenia i pakowania sera twarogowego, opisany w części opisowej.
Wobec powyższego Powiatowy Lekarz Weterynarii decyzją nr [...] znak: [...] z dnia [...] września 2013 r. odmówił zatwierdzenia projektu technologicznego. W odwołaniu od tej decyzji strona wyjaśniła, że etap krojenia i pakowania sera oznaczony w części opisowej pkt 3 literą f, odbywał się będzie na prasie zaznaczonej literą g w części graficznej. Opisano także funkcję zbiornika do przetrzymywania surowego mleka, zaznaczonego w części graficznej projektu literą c i dołączono nową część graficzną projektu technologicznego przedstawiającą drogę przemieszczania się produkowanej żywności uwzględniając zbiornik zaznaczony literą c.
W świetle przedstawionych przez stronę dokumentów Powiatowy Lekarz Weterynarii uznał, że nadesłany projekt technologiczny spełnia wymogi zawarte w rozporządzeniu z dnia 18.03.2013 r. i działając na podstawie art. 132 K.p.a. zmienił własną decyzję nr [...] z dnia [...] września 2013 r. i zatwierdził projekt technologiczny zakładu zlokalizowanego w: [...], [...], znajdującego się pod kontrolą przedsiębiorstwa "[...]" s.c. Zakład [...] - C. K.