Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Ryszard Bryk /spr./ Sędziowie NSA Anna Lechowska AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 7 lutego 2007 r. sprawy ze skargi J. J. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda
Uzasadnienie strona 1/6

II SA/Rz 300/06

U Z A S A D N I E N I E

W podaniu z dnia 8.12.2005 r., skierowanym do Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, J. J. żądała wydania decyzji w sprawie zmniejszenia z dniem 1.01.2002 r. świadczenia przedemerytalnego.

Decyzją z dnia [...].12.2005 r., Nr [...] wydaną z upoważnienia Starosty przez Kierownika Referatu Świadczeń Powiatowego Urzędu Pracy- odmówiono ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego J. J. na dzień 1.01.2002 r.

Wskazaną decyzję organ I instancji wydał na podstawie art. 150 d ust. 1 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz. U. nr 99, poz. 1001 z 2004 r., z późn. zm./ oraz art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji podano, że decyzją Starosty z dnia [...].01.2001 r., Nr [...] przyznano J. J. prawo do świadczenia przedemerytalnego od dnia 1.03.2001 r. w wysokości 807,50 zł miesięcznie brutto, tj. po upływie okresu, za który otrzymała od zakładu pracy odszkodowanie z tytułu skróconego okresu wypowiedzenia umowy o pracę. Świadczenie przedemerytalne w okresie 1.03-31.12.2001 r. organ zatrudnienia naliczał i wypłacał w zawyżonej wysokości, bowiem kwotę 807,50 od dnia 1.03.2001 r. zwaloryzował, a taka waloryzacja nie przysługiwała.

Art. 150 d ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy stanowi, że prawo do świadczeń przedemerytalnych przyznanych przez powiatowy urząd pracy na podstawie przepisów ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu i ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na zasadach i trybie określonym w tych przepisach na wniosek osoby uprawnionej /zainteresowanej/ lub z urzędu, jeżeli po dniu przejęcia przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaty tych świadczeń zostaną ujawnione okoliczności:

1) określone w art. 145 § 1 oraz art. 156 § 1 k.p.a. stwierdzające nieważność decyzji;

2) mające wpływ na prawo do świadczenia przedemerytalnego lub jego wysokość, zaistniałe po dniu ustalenia prawa do tego świadczenia.

Przeprowadzone postępowanie wykazało, że nie zaszły żadne przesłanki, o których mowa w powołanym przepisie. Nadmieniono, że pobierane przez J. J. świadczenie przedemerytalne w okresie 1.03.2001 r. - 1.03.2003 r. /włącznie/, tj. do dnia jego utraty z powodu nabycia prawa do emerytury, było waloryzowane na zasadach przewidzianych wówczas dla zasiłków dla bezrobotnych, z wyjątkiem nienależytej dodatkowej waloryzacji dokonanej w dniu 1.03.2001 r. Obowiązujące w tym okresie regulacje prawne nie przewidywały też wydawania decyzji administracyjnych, w przypadku każdorazowej waloryzacji kwoty zasiłku dla bezrobotnych lub kwoty świadczenia przedemerytalnego. Organ I instancji dodał, że wysokość świadczenia przedemerytalnego J. J. na dzień 1.01.2002 r. wynosiła 833,50 zł miesięcznie brutto.

W odwołaniu J. J. podniosła, że PUP bezpodstawnie, bezprawnie, bez powiadomienia i po roku pobierania, obniżył jej świadczenie przedemerytalne od stycznia 2002 r.

Dotychczasowe wyjaśnienia organów na ten temat są pokrętne, wręcz kłamliwe.

Wojewoda decyzją z dnia [...].01.2006 r., nr [...] uchylił decyzję Organu I instancji z dnia [...].12.2005 r. i umorzył postępowanie I instancji w sprawie ustalenia wysokości świadczenia przedemerytalnego J. J. na dzień 1.01.2002 r.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6332 Należności  przedemerytalne
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenie społeczne
Bezrobocie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wojewoda