Sprawa ze skargi na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi H. B. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania -skargę oddala-

Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem skargi H. B., reprezentowanego przez radcę prawnego Ł. K. (dalej w skrócie: "skarżący") jest postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej (dalej w skrócie: "Komendant") z dnia [...] września 2016 roku, nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Kwestionowane postanowienie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych.

Decyzją z dnia [...] lipca 2016 roku, nr [...] (nr [...]) Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w [...], działając na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. 2016 r. poz. 603) i art. 104, art. 107 § 1 i § 3 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.; dalej w skrócie: "Kpa") nałożył na skarżącego, jako "właściciela budynku dworu w [...] nr [...]" szereg wymienionych w jej treści obowiązków.

Decyzja została wysłana na adres: "H. B., Dwór [...],[...],[...]". Decyzja została odebrana w dniu 8 lipca 2016 roku przez pracownika - J. W., który potwierdził ten fakt własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 8 akt administracyjnych).

W dniu 29 lipca 2016 roku skarżący wniósł odwołanie od rozstrzygnięcia Komendanta Powiatowego. W treści odwołania skarżący podał, że decyzję doręczono mu w dniu 26 lipca 2016 roku.

Wobec rozbieżności pomiędzy zwrotnym potwierdzeniem odbioru a treścią odwołania, co do daty doręczenia skarżącemu decyzji, Komendant w dniu 9 sierpnia 2016 roku wystąpił do niego z pismem o wyjaśnienie tej kwestii.

W odpowiedzi skarżący podał, że adres: [...],[...],[...], nie jest jego miejscem zamieszkania, lecz miejscem prowadzenia działalności gospodarczej. Pracownik, który odebrał decyzję był do tego upoważniony, złożył decyzję na biurku, a skarżący zapoznał się z jej treścią w dniu 26 lipca 2016 roku. Pracownik nie miał wiedzy odnośnie terminów, jakie wiązały się z odbiorem decyzji.

Następnie Komendant, pismem z dnia 9 sierpnia 2016 roku zwrócił się do Poczty Polskiej o wyjaśnienie, czy decyzja Komendanta Powiatowego została doręczona osobie uprawnionej. W odpowiedzi Poczta Polska pismem z dnia 12 września 2016 roku podała, że odbierający J. W. nie posiadał pisemnego upoważnienia do odbioru pisma.

W aktach sprawy znajduje się również pismo Poczty Polskiej skierowane do Komendanta Powiatowego z dnia 18 sierpnia 2016 roku w którym Poczta wyjaśniła, że przesyłkę odebrała osoba uprawniona - J. W., natomiast za błędne Poczta uznała opracowanie formularza potwierdzającego odbiór.

Zaskarżonym postanowieniem Komendant, działając na podstawie art. 134 Kpa stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Komendant przyjął, że decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 8 lipca 2016 roku w trybie art. 45 Kpa. Upoważnienie do odbioru przesyłki przez J. W. zostało przez skarżącego potwierdzone, a fakt że nie przebywał w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej, lecz w miejscu zamieszkania nie ma w sprawie znaczenia. Postanowienie zostało przesłane skarżącemu na adres: [...],[...] i odebrane przez skarżącego w dniu 12 września 2016 roku.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6016 Ochrona przeciwpożarowa
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Państwowej Straży Pożarnej