Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Maria Mikolik /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2021 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania z pobytu stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego S. C. kwotę 580 zł /słownie: pięćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi S. C. jest decyzja Wojewody [...] z [...] marca 2021 r. nr [...] umarzająca postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] lutego 2021 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania S. C. z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w [...].
Jak wynika z akt sprawy, 10 listopada 2020 r. S. P. złożył wniosek o wymeldowanie S. C. z pobytu stałego. We wniosku podał, że w/w wyprowadził się dobrowolnie z mieszkania znajdującego się w [...] przy ul. [...] w sierpniu 2020 r.
W związku z powyższym Prezydent Miasta [...] wszczął postępowanie administracyjne, mające na celu wyjaśnienie przedmiotowej sprawy.
W toku postępowania ustalono następujące fakty:
Na podstawie danych ewidencji ludności Urzędu Miasta [...] ustalono, że S. C. został zameldowany w lokalu w dniu [...] lipca 1995 r. Osobą posiadającą tytuł prawny do w/w nieruchomości jest S. P. Ponadto na podstawie zaświadczenia lekarskiego z [...] stycznia 2021 r. ustalono, że S. P. wymaga całodobowej opieki.
W dniu 17 grudnia 2020 r. organ I instancji przeprowadził rozprawę administracyjną. Na podstawie zeznań uczestników postępowania ustalono, że S. C. wyprowadził się z w/w lokalu mieszkalnego w sierpniu 2020 r., zabierając ze sobą większość rzeczy osobistych. Jednak ostatni raz Skarżący nocował w mieszkaniu we wrześniu 2020 r. Następnie Skarżący wraz z żoną i dzieckiem wynajął mieszkanie a resztę swoich rzeczy osobistych zabierał sukcesywnie. S. C. posiada klucze do w/w nieruchomości i nie wyraża zgody na wymeldowanie swoje i swojej rodziny. Centrum życiowe Skarżącego znajduje się w innym miejscu niż lokal mieszkalny przy ul. [...] w [...]. W w/w lokalu mieszkał S. P. wraz z córką B. C., która sprawowała nad nim całodobową opiekę. Wnioskodawca S. P. nie wyrażał zgody na zamieszkiwanie w lokalu przez S. C. i jego rodzinę.
Po przeprowadzonych oględzinach mieszkania ustalono, że przedmiotowy lokal składa się z dwóch pokoi, kuchni oraz łazienki. W mieszkaniu znajdują się rzeczy osobiste Skarżącego takie jak odzież, czy kosmetyki. Z zeznań S. P. wynikało, że od 30 lat zamieszkuje w/w lokal, sam ponosi koszty użytkowania lokalu.
Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] lutego 2021r. nr [...] orzekł o wymeldowaniu S. C. z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w [...].
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że S. C. opuścił lokal mieszkalny w sposób zupełny i trwały, koncentrując swoje życie osobiste w innym miejscu. Ocena całokształtu zachowania Strony wskazuje, że lokal przy ul. [...] w [...] przestał być centrum jego interesów życiowych.
Od powyższej decyzji S. C. wniósł odwołanie zarzucając naruszenie przepisów postępowania, mające wpływ na wynik sprawy oraz błędy w ustaleniach faktycznych, mające istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia przedmiotowej sprawy.
Pismem z dnia 16 marca 2021 r. S. C., skierowanym do Wojewody [...] wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego i wycofał złożone odwołanie od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2021r. nr [...] z powodu śmierci głównego najemcy mieszkania - S. P. w dniu [...] marca 2021r.