Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa WSA Maciej Kobak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie uznania świadczenia za nienależnie pobrane oraz zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranego świadczenia -skargę oddala-
II SA/Rz 113/17
U z a s a d n i e n i e
Przedmiotem skargi A. J. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] listopada 2016 r.
Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lipca 2016 r. Nr [...] dotyczącą nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.
Z uzasadnienia tych decyzji i pozostałych akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzjami z dnia [...] marca 2014 r. Nr [...], [...] i [...] Wójt Gminy [...] orzekł odpowiednio o uchyleniu swych ostatecznych decyzji:
- z dnia [...] października 2010 r. ([...]) w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego na dzieci: A. J., P. J. i J. J. w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 października 2011 r.,
- z dnia [...] października 2011 r. ([...]) w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego na dzieci: P. J. i J. J. w okresie od 1 listopada 2011 r. do 31 października 2012 r.,
- z dnia [...] października 2012 r. ([...]) w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego na dzieci: P. J. i J. J. w okresie od 1 listopada 2012 r. do 31 października 2013 r.
Wydanie wskazanych decyzji z dnia [...] marca 2014 r. było wynikiem uzyskania informacji z Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej (pismo z dnia [...] lipca 2013 r.), że S. J. (ojciec dzieci i mąż skarżącej) miał przyznane świadczenie rodzinne we F. w okresie od grudnia 2010 r. do lutego 2013 r.
W dalszej kolejności Marszałek Województwa [...], jako właściwy do rozpatrzenia wniosków o przyznanie świadczeń, decyzjami z dnia [...] marca
2016 r.:
- Nr [...] ([...]):
I. przyznał A. J. (w okresie 1 - 30 listopada 2010) prawo do zasiłku rodzinnego na dzieci A., P. i J. wraz z dodatkiem z tytułu podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania (A., P.) i wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej (J.),
II. odmówił A. J. przyznania prawa do zasiłku rodzinnego na dzieci A., P. i J. (w okresie [...] grudnia 2010 - [...] października 2011) wraz z dodatkiem: z tytułu podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w okresie [...] grudnia 2010 - [...] czerwca 2011 (A.), z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2011/2012 i podjęcia nauki w szkole poza miejscem zamieszkania w okresie [...] grudnia 2010 - [...] czerwca 2011 i [...] września - [...] października 2011 (P.), z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2011/2012 i wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej w okresie [...] grudnia 2010 - [...] października 2011 (J.),
- Nr [...] ([...]):
I. przyznał A. J. prawo do zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dziecko P. J., przy czym zawiesił uprawnienie do kwoty przewidzianej przez ustawodawstwo francuskie i określił wysokość dodatku dyferencyjnego dla sumy, która przekracza tę kwotę od [...] lipca do [...] października 2012 r.,