Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak Sędziowie WSA Piotr Godlewski WSA Joanna Zdrzałka /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lutego 2021 r. sprawy ze skargi D. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego D. K. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "[...]" w [...] kwotę 880 zł /słownie: osiemset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem skargi D. K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w sprawie określenia wysokości zaległości z tytułu opłaty produktowej za 2017 r. w kwocie 9.494 zł.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm.) - dalej: "k.p.a." w zw. z art. 12 ust. 2 i 3, art. 17 ust. 1 i art. 19 ustawy z 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1932 - zwana dalej: "ustawą").

Jak wynika z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy D. K. - prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą A. - jako podmiot wprowadzający na rynek produkty jest zobowiązany do uzyskania na określonego na dany rok poziomu odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów. Ustalono, że wyżej wymieniony nie zrealizował wskazanego obowiązku. Roczne sprawozdanie OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej za rok 2017 złożył dnia [...] sierpnia 2019 r. Należna opłata produktowa za rok 2017 wynosiła 9.494 zł. Z przedstawionej informacji wynikało, że strona wprowadziła w roku 2017 na rynek krajowy produkty w postaci olejów smarowych otrzymanych z ropy naftowej, preparatów z ciężkiej frakcji gdzie indziej niesklasyfikowanych oraz opon pneumatycznych używanych. Pomimo złożonego sprawozdania opłata nie została uregulowana, a ustawowy termin uiszczenia opłaty upłynął [...] marca 2018 r. Opłata ta stała się zaległością podatkową.

W związku z powyższym Marszałek Województwa wszczął postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty, a następnie decyzją z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] określił wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej za 2017 r. w kwocie 9 494 zł. W uzasadnieniu organ przedstawił szczegółowe wyniki obliczeń opłaty produktowej za 2017 r.

Powyższa decyzja została doręczona na adres Kancelarii Adwokackiej ustanowionego w sprawie pełnomocnika strony- adw. J. J. i odebrana dnia [...] lutego 2020 r.

Odwołanie od tej decyzji złożył imieniem D. K. jego pełnomocnik, zarzucając naruszenie szeregu przepisów k.p.a. poprzez brak wyczerpującego zgromadzenia oraz rzetelnego i wszechstronnego zgromadzenia materiału dowodowego i wyjaśnienia stanu faktycznego. Zawnioskował o przeprowadzenie uzupełniającego postępowania dowodowego w celu dokładnego wyjaśnienia sprawy oraz o uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Wymienioną na wstępie decyzją z [...] czerwca 2020 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Powołując się na przepisy ustawy Kolegium wyjaśniło, że w okolicznościach sprawy spełnione zostały przesłanki do wydania decyzji określającej wysokość zaległości z tytułu opłaty produktowej. Bez znaczenia pozostają podnoszone w odwołaniu okoliczności braku wiedzy o konieczności terminowego składania oświadczeń oraz prawidłowego obliczenia i wpłacenia opłaty. Bez wpływu na treść decyzji pozostaje także sprawa związana z wnioskiem o umorzenie opłaty oraz trudna sytuacja majątkowa odwołującego.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6135 Odpady
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze