Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Rektora Państwowej Szkoły Zawodowej [...] z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów I. uchyla zaskarżoną decyzję II. zasądza od Rektora Państwowej Szkoły Zawodowej [...] na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych
UZASADANIENIE
Decyzją Rektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej [...] (dalej również jako: "Rektor") w sprawie o Nr [...] z dnia [...] października 2018 r. skreślono M. J. z listy studentów I roku studiów w roku akademickim [...] na kierunku Pielęgniarstwo w Instytucie Zdrowia i Kultury Fizycznej z powodu z uwagi na fakt, iż nie uzyskała ona zaliczenia semestru w określonym terminie.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła M. J. podnosząc zarzuty dotyczące w pierwszej kolejności wadliwego, w jej ocenie odjęcia jej uzyskanych punktów ECTS (których nie zaliczono jej z uwagi na brak zaliczenia praktyk) oraz kwestionując prawidłowość odmowy dopuszczenia jej do praktyk indywidualnych w szpitalu.
Decyzją z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...], Rektor Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej [...] utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] października 2018 r., wskazując, że odwołująca nie podniosła w treści odwołania nowych, nieznanych wcześniej okoliczności, które stanowiłby podstawę do uwzględnienia wniosku, a okoliczności powołane w decyzji z dnia [...] października 2018 r. dawały podstawę do skreślenia skarżącej z listy studentów.
Skargę na powyższą decyzję wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu M. J. podnosząc zarzuty naruszenia: art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej jako: "K.p.a.") polegające na zaniechaniu przeprowadzenia postępowania dowodowego i przerzucenie na stronę ciężaru dowodowego ; art. 8 i 107 K.p.a. poprzez niedostateczne wyjaśnienie motywów rozstrzygnięcia; art. 2, art. 7 Konstytucji oraz art. 6 K.p.a. poprzez podjęcie działań pozostających w sprzeczności z obowiązującym prawem. Wniesiono o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Uzasadniając skargę opisano w sposób szczegółowy nieprawidłowości, jakich w ocenie skarżącej miał dopuścić się Rektor przed wydaniem decyzji o skreśleniu skarżącej z listy studentów.
W odpowiedzi na skargę Rektor (reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika) wniósł o jej oddalenie podnosząc, że zaskarżona decyzja, a także poprzedzająca ją decyzja zostały wydane po analizie stanu faktycznego, jak i prawnego, a także na podstawie zgromadzonego z urzędu przez organ materiału dowodowego w ramach postępowania administracyjnego, a zatem organ uczynił zadość swoim obowiązkom w zakresie gromadzenia w sposób wyczerpujący i rozpatrzenia całego materiału dowodowego z urzędu zgodnie z art. 7, 77 § 1, 80 K.p.a. Jak podkreślono, skarżąca chcąc wykazać fakty odmienne niż wynikające z materiału dowodowego, winna przedstawić stosowne dowody, bowiem ciężar dowodu, podobnie jak w innych postępowaniach, tak i w postępowaniu administracyjnym, obciąża co do zasady tę stronę, która z danego faktu chce wywodzić skutki prawne, a które stoją w sprzeczności z ustaleniami dokonanymi już przez organ w oparciu o inne dowody. W niniejszej sprawie skarżąca na potwierdzenie swojego stanowiska nie przedstawiła żadnych dowodów przeciwnych. Zdaniem organu skarżąca nie wyjaśnia przy tym dokładnie na czym polegają naruszenia, których rzekomo dopuścił się organ przy wydawaniu zaskarżonej decyzji, a nadto nie wskazała na ich istotny charakter mający wpływ na wynik sprawy.