Dnia 12 sierpnia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Jan Szuma po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 sierpnia 2021 roku sprawy ze skargi M. G. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie obowiązku izolacji I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...], II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny (dalej [...]PWIS) decyzją z dnia [...] września 2020 r. nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm. dalej k.p.a.) w związku z art. 12 ust. 2 pkt 1 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2019 r. poz. 59 ze zm. dalej u.p.i.s.) oraz art. 34 ust 4 pkt 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2019 r. poz. 1239 ze zm. dalej ustawa antyzakażeniowa), art. 15zzzn ust. 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374 ze zm.) w związku z § 2 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz. U. z 2020 r. poz. 1066 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania Pani M. G. (dalej jako strona lub skarżąca) utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. (dalej PPIS) znak: [...] z dnia [...] lipca 2020 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku izolacji.
Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Pani M. G. decyzją z dnia [...] maja 2020 r. znak: [...] została objęta obowiązkiem izolacji domowej w miejscu zamieszkania od dnia [...].05.2020 r. do czasu stwierdzenia braku zagrożenia dla zdrowia lub życia ludzkiego w związku z faktem, iż uzyskała wynik dodatni w kierunku zakażenia SARS-CoV-2.
PPIS decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] zwolnił skarżącą z obowiązku odbywania izolacji z dniem [...] czerwca 2020 r. i wskazał, że czas trwania izolacji miał miejsce od dnia [...] maja 2020 r. do dnia [...] czerwca 2020 r.
Organ ustalił, że w dniu [...] maja 2020 r. a więc w trakcie trwania izolacji skarżąca udała się do mobilnego punktu tzw. "drive thru" w celu pobrania wymazu.
Z wyjaśnień udzielonej przez skarżącą wynika (por. pismo procesowe z [...] czerwca 2020 r.), że do mobilnego punktu pobrań udała się za zgodą pielęgniarki epidemiologicznej, udzielonej podczas wywiadu telefonicznego. Pojechała tam swoim własnym samochodem i podczas drogi nie miała kontaktu z innymi osobami. Pobranie wymazu było podyktowane złym staniem zdrowia psychicznego skarżącej i chęcią powrotu do pracy w Szpitalu Ginekologiczno- Położniczym w P..
PPIS decyzją z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] nałożył na skarżącą administracyjną karę pieniężną w kwocie [...]zł za naruszenie obowiązku izolacji.
Uzasadniając stanowisko organ wskazał, że skarżąca w dniu [...] maja 2020 r. naruszyła obowiązek izolacji w ten sposób, iż opuściła miejsce odbywania izolacji przy ul. [...] w P. i udała się własnym samochodem osobowym o nr. rej. [...], do mobilnego punktu pobrań wymazów w kierunku [...], utworzonego przy Szpitalu Specjalistycznym im. S. S. w P. ul. [...].