Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma Protokolant: starszy sekretarz sądowy Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 października 2020 r. sprawy ze skargi P. K. i P. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących solidarnie kwotę [...]- zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów sądowych oraz kwotę [...]- ([...]) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Starosta [...] decyzją z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...], działając na podstawie art. 98 ust. 3, art. 129 ust. 5 pkt 1, art. 130 i art. 132 ust. 1a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r., poz. 2204; dalej: "u.g.n.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096; dalej: "K.p.a."), ustalił odszkodowanie na rzecz P. K. i P. K. w wysokości po [...] zł dla każdego z nich, za prawo własności w udziale po [...] części do nieruchomości położonej w obrębie "C" m. [...], oznaczonej nr ewid. [...] o pow. 1,6812 ha, [...] o pow. 0,0112 ha, [...] o pow. 0,0524 ha, [...] o pow. 0,0418 ha, [...] o pow. 0,0623 ha, [...] o pow. 0,0416 ha, [...] o pow. 0,0414 ha, [...] o pow. 0,1009 ha, która na mocy decyzji Burmistrza [...] nr [...] z dnia [...] października 2012 r. zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości oznaczonej nr ewid. [...] o pow. 4,0703 ha, [...] o pow. 3,4292 stała się własnością Gminy Miejskiej [...] (pkt 1 i 2) oraz zobowiązał Burmistrza [...] do wypłaty wskazanego odszkodowania na jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna (pkt 3).
W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że P. K. i P. K. wnioskiem z dnia [...] października 2017 r. zwrócili się do Starosty [...] o ustalenie wysokości odszkodowania według zasad i trybu obowiązujących przy wywłaszczaniu za przejętą z mocy prawa pod drogi gminne nieruchomość gruntową położoną w obrębie "C" miasta [...], ozn. nr ewid. [...] o pow. 1,6812 ha, nr [...] o pow. 0,0112 ha, nr [...] o pow. 0,0524 ha, nr [...] o pow. 0,0418 ha, nr [...] o pow. 0,0623 ha, nr [...] o pow. 0,0416 ha, nr [...] o pow. 0,0414 ha i nr [...] o pow. 0,1009 ha, która stała się własnością Gminy Miejskiej [...]. Wskazali na brak uzgodnienia wysokości odszkodowania między nimi a Burmistrzem Miasta [...].
Przejście z mocy prawa własności przedmiotowych działek na rzecz Miasta [...] zostało stwierdzone ostateczną decyzją Burmistrza [...] z dnia [...] października 2012 r., nr [...], zatwierdzającej projekt podziału nieruchomości oznaczonej nr ewid. [...] o pow. 4,0703 ha i nr [...] o pow. 3,4292 ha, położonej w obrębie "C" m. [...], która stanowiła współwłasność P. K. w udziale [...] części oraz P. K. w udziale po [...] części i miała urządzoną w Sądzie Rejonowym w [...] księgę wieczystą nr [...]
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], Starosta [...] powołał biegłego rzeczoznawcę majątkowego S. J. w celu określenia aktualnej wartości przedmiotowej nieruchomości. Z operatu wynikało, że wartość rynkowa wywłaszczonej nieruchomości wynosiła [...] zł. Na podstawie wskazanego operatu organ I instancji decyzją z dnia [...] marca 2018 r., nr [...], ustalił odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość. W wyniku rozpoznania odwołania P. K. i P. K., Wojewoda decyzją z dnia [...] maja 2018 r., nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w pkt 3 i w tym zakresie orzekł o zobowiązaniu Burmistrza Gminy Miejskiej do wypłaty odszkodowania na rzecz P. K. w kwocie [...]zł i na rzecz P. K. w kwocie [...]zł jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. W pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Jednakże, w wyniku wniesionej przez strony skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 27 września 2018 r., sygn. akt II SA/Po 565/18 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.