Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2018 r. sprawy ze skargi M. sp. jawna z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2018 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 997,- (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] 2017 r., nr [...] (znak [...]), ustalił na rzecz M. sp.j. z siedzibą w S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania części budynku usługowego z funkcji biurowej na szkołę (w celu ewentualnej legalizacji), zrealizowanej przy ul. [...] w P. (działka nr [...], ark. [...], obręb G.).

Odwołanie od opisanej decyzji wniosła R. sp. z o.o. z siedzibą w W. , podnosząc, iż decyzja jest nieprecyzyjna i nie określa, jaka część budynku jest jej przedmiotem. Podniesiono, że ten sam organ decyzją z dnia 14 grudnia 2017 r. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji analogicznej na tej samej nieruchomości i w tym samym budynku, gdzie również nie został sprecyzowany przedmiot postępowania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako Kolegium) decyzją z dnia [...] 2018 r., nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej K.p.a.) oraz art. 59 ust. 1, art. 60 ust.1, art. 61 ust. 1 oraz 61 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1073, dalej: u.p.z.p.), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji w całości.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wyjaśniło, że M. sp.j. z siedzibą w S. złożyła wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na legalizacji zmiany sposobu użytkowania wraz z przebudową wewnętrzną części budynku usługowego z funkcji biurowej na szkołę, przy ul D. w P. (działka nr [...], [...], obręb G.). Prezydent Miasta P. zawiadomił o wszczęciu postępowania w ww. sprawie oraz wystąpił o uzgodnienie warunków zabudowy. Wnioskodawcę wezwano również do uzupełnienia wniosku poprzez dostarczenie zapewnień gestorów sieci infrastruktury, uzupełnienie charakterystyki zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie funkcji obiektu, powierzchni użytkowej poszczególnych funkcji, ilości lokali, podanie ilości i przedstawienie w formie graficznej miejsc parkingowych, rysunku z elewacjami budynku z podatkowymi wymiarami wysokościowymi. Następnie po umożliwieniu stronom zapoznania się i wypowiedzenia co do zgromadzonych dowodów i materiałów, Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...].2017 r. Nr [...] ustalił na rzecz M. sp. j. z siedzibą przy ul. [...] w S. warunki zabudowy zgodnie z wnioskiem.

Organ wyjaśnił, że zgodnie z treścią art. 59 ust. 1 u.p.z.p. zmiana zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, polegająca na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych, a także zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, z zastrzeżeniem art. 50 ust. 1 i art. 86, wymaga ustalenia, w drodze decyzji, warunków zabudowy. Przepis art. 50 ust. 2 stosuje się odpowiednio. Decyzja ustalająca warunki zabudowy oraz decyzja o pozwoleniu na budowę może dotyczyć jedynie przyszłych zamierzeń inwestycyjnych. Celem tych decyzji nie jest bowiem legalizowanie już zrealizowanej inwestycji, ani też dokonanie oceny już wykonanych robót. Uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektu już wzniesionego będzie możliwe wtedy, gdy wniosek o jej wydanie zostanie złożony w związku z legalizacją samowoli budowlanej wszczętej na podstawie art. 48, art. 49b bądź art. 7la ustawy Prawo budowlane. Decyzja o warunkach zabudowy wydawana w takim trybie będzie ustalać, czy dany obiekt wybudowano zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a także z przepisami szczególnymi.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Zagospodarowanie przestrzenne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze