Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Poznaniu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 listopada 2016 r. sprawy ze skargi K. [...]G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: Kolegium; skarżony organ), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 i art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego [Dz.U. z 2016 r., poz. 23] - dalej: K.p.a., w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy na skutek złożenia wniosku przez K. E., reprezentowaną przez pełnomocnika procesowego (dalej również: zainteresowana; strona; skarżąca), utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] 2015 r. znak [...], którą Kolegium odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Gminy K. (dalej również: Burmistrz) z dnia [...] 2014 r. znak [...] o ustaleniu na rzecz L. N. (dalej: inwestor; wnioskodawca) warunków zabudowy dla działki nr ewid.[...], obr. geodez. [...], położonej w gminie [...].

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W dniu 13 grudnia 2013 r. wpłynął do Urzędu Miejskiego w K. wniosek (pismo datowane na 2 lipca 2013 r.) inwestora - będącego współwłaścicielem (na zasadzie wspólności małżeńskiej) nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] położoną w gminie [...] w miejscowości B. przy ul. [...] (obr. [...] - w przedmiotowej sprawie. Do wniosku została dołączona m.in. kopia mapy w skali 1:500 obejmująca teren działki, której dotyczył wniosek (teren inwestycji) - działki nr [...], na której został zaznaczony zakres planowanej rozbudowy oraz całość lub część działek bezpośrednio sąsiadujących z terenem inwestycji (najbliższe sąsiedztwo).

Burmistrz Gminy K. na podstawie art. 64 § 2 K.p.a. w zw. z art. 61 ust. 1 w zw. z art. 52 ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r., poz. 647, [aktualnie: Dz.U. z 2016 r., poz. 778] z późn. zm. - dalej: u.p.z.p.) postanowieniem z dnia 17 grudnia 2013 r. wezwał inwestora do usunięcia - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania i pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (art. 64 K.p.a.) - braków wniosku poprzez określenie granic terenu objętego wnioskiem, przedawnione na kopii mapy zasadniczej lub, w przypadku jej braku, na kopii na kopii mapy katastralnej, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, obejmującej teren, którego wniosek dotyczy, i obszar, na który ta inwestycja będzie oddziaływać, w skali 1:500 lub 1:1000. Organ w wezwaniu zastrzegł, że mapa powinna przedstawiać aktualny podział geodezyjny oraz zawierać poświadczenie starosty o zgodności mapy z oryginałem przyjętym do zasobu, nie starszym niż 3 miesiące. Zarazem wyjaśnił, że granice obszaru analizowanego wyznacza się na kopii mapy w odległości nie mniejszej niż trzykrotna szerokość frontu działki objętej wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy, nie mniejszej jednak niż 50 metrów.

Inwestor w dniu 31 grudnia 2013 r. wniósł do organu pismo z dnia 27 grudnia 2013 r., w którym domagał się wydłużenia terminu do uzupełnienia dokumentacji do dnia 31 stycznia 2014 r., argumentując, że czas oczekiwania na wydanie [kopii] mapy zasadniczej wynosi minimum 14 dni.

Strona 1/15