Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 marca 2010r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak /-/ B. Drzazga /-/ E. Podrazik
Wójt Gminy K. decyzją z dnia (...) marca 2009 r. nr (...), po rozpatrzeniu wniosku D. G., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku inwentarskiego - kurnika o obsadzie 20 tys. sztuk, docelowo 160 dużych jednostek produkcyjnych (dalej DJP) na działce nr (...) z arkusza mapy (...) w miejscowości D. gmina K., z przeznaczeniem na uzupełnienie zabudowy zagrodowej.
Uzasadniając powyższą decyzję wskazano, iż planowana przez wnioskodawcę inwestycja jest zgodna z ustaleniami, wytycznymi i analizami dotyczącymi tego terenu. Odnosząc się do przedstawionych przez M. i H. J., A. K. oraz W. i M. K. zastrzeżeń, co do budowy budynku inwentarskiego oraz obsady hodowanych na działce nr (...) zwierząt, organ wskazał, że przedmiotowy teren w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy K., który utracił swoją moc w dniu 31 grudnia 2003 r., przeznaczony był częściowo na tereny zabudowy zagrodowej, częściowo na tereny lasów oraz częściowo na tereny do zalesienia. Obecnie nieruchomość zabudowana jest budynkami inwentarskimi służącymi do produkcji rolnej, a otaczający ją teren posiada cechy zabudowy zagrodowej. Organ wskazał, iż przeprowadzona przez uprawnioną osobę analiza urbanistyczna wykazała, że planowana inwestycja spełnia wszystkie niezbędne warunki formalne do wydania decyzji o warunkach zabudowy oraz zgodności proponowanej formy zagospodarowania przestrzennego z zasadami ładu przestrzennego. W szczególności wielkość, cechy geometryczne, dostęp do drogi publicznej oraz wyposażenie w urządzenia infrastruktury technicznej umożliwiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z budynków i urządzeń położonych na nieruchomości. Ponadto projekt decyzji został pozytywnie uzgodniony przez Starostę K., Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w P. Rejonowy Oddział w K., Inspektorat w K., Marszałka Województwa oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Regionalnego., Powiatowy Zarząd Dróg oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. Tym samym zostały wypełnione wszystkie wymogi prawne warunkujące ustalenie warunków zabudowy dla planowanej inwestycji, a planowany sposób zabudowy i zagospodarowania terenu jest zgodny z dotychczasowym społeczno - gospodarczym przeznaczeniem terenu.
Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli W. i M. K., M. i H. J., Z. i J. M., Z. K. reprezentowany przez pełnomocnika - adwokata J. K. oraz A. K. reprezentowana przez pełnomocnika T. G.
W. i M. K. w treści odwołania podnieśli, że decyzja nie uwzględnia warunków i wymogów określonych przepisami, w szczególności dotyczących ochrony środowiska oraz ochrony usprawiedliwionych interesów osób trzecich. Wskazano, że w decyzji nie wykazano, ażeby istniała chociaż jedna zabudowana działka sąsiednia pozwalająca na ustalenia parametrów wnioskowanej zabudowy oraz nie uwzględniono zagadnień ochrony środowiska i bezpośredniego położenia inwestycji w obszarze NATURA 2000.