Sprawa ze skargi T. J. na zarządzenie Wójta Gminy w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora gminnego ośrodka kultury
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 września 2021 r. sprawy ze skargi T. J. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] maja 2020 r. Nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora gminnego ośrodka kultury I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia, II. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącej kwotę [...]zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy
Uzasadnienie strona 1/10

Zarządzeniem Wójta Gminy z dnia [...] maja 2020 r. nr [...], po zasięgnięciu opinii Stowarzyszenia F. z W. oraz Stowarzyszenia P. z D. , odwołano T. J. ze stanowiska Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w N. z dniem [...] maja 2020 r.

W ocenie organu powodem odwołania było naruszenie prawa przez T. J. w związku z zajmowanym stanowiskiem, tj. niewywiązywanie się z obowiązku uzyskania od Organizatora zatwierdzenia planów finansowych i planów działania Gminnego Ośrodka Kultury w N. w okresie od 2016 roku oraz z obowiązku złożenia Organizatorowi sprawozdań z realizacji planów rocznych w okresie od 2016 roku.

W uzasadnieniu powyższego zarządzenia wskazano, że zgodnie z pkt 2 ppkt 6 załącznika nr [...] do umowy z dnia [...] września 2016 r. w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Gminnego Ośrodka Kultury w N. - dyrektor opracowuje roczne szczegółowe plany działalności w roku poprzedzającym wdrożenie planu po sporządzeniu planu finansowego na dany rok kalendarzowy. Ponadto, na podstawie pkt 2 ppkt 7 załącznika nr 2 do umowy - dyrektor przedkłada Organizatorowi plany działalności oraz plany finansowe na dany rok. Również na mocy pkt 2 ppkt 10 załącznika nr 2 do rzeczonej umowy - dyrektor składa sprawozdania z realizacji planów, do opracowania których jest zobowiązany na podstawie przepisów wymienionych w ppkt 8 wynikających z realizacji niniejszej Umowy oraz uregulowań prawnych Organizatora.

Dalej podniesiono, że T. J. począwszy od 2016 r. nie wywiązywała się z obowiązku składania Organizatorowi sprawozdań z realizacji planów rocznych. Dodatkowo, nie wywiązywała się z obowiązku uzyskania od Organizatora zatwierdzenia planów finansowych i planów działania Gminnego Ośrodka Kultury w N. w okresie od 2016 r. Powyższe prowadzi do naruszenia postanowień umowy z dnia [...] września 2016 r. w sprawie warunków organizacyjno-finansowych działalności Gminnego Ośrodka Kultury w N. .

Na podstawie art. 15 ust. 6 pkt 3 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r., poz. 194, dalej: "u.o.p.d.k.") - dyrektor instytucji kultury powołany na czas określony może być odwołany przed upływem tego okresu z powodu naruszenia przepisów prawa w związku z zajmowanym stanowiskiem. Dyrektor instytucji kultury zobowiązany jest przestrzegać norm zarówno o walorze powszechnie obowiązującym, jak i wewnętrznym, bez względu na stopień tego naruszenia. W ocenie organu T. J. dopuściła się naruszenia postanowień powyższej umowy w związku z zajmowanym stanowiskiem Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w N. . W związku z powyższym, w odniesieniu do T. J. spełnione zostały przesłanki określone w art. 15 ust. 6 pkt 3 u.o.p.d.k.

Skargę na powyższe zarządzenie wywiodła do Sądu T. J. wnosząc o stwierdzenie jego nieważności w całości, ewentualnie o jego uchylenie w całości oraz o zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa adwokackiego, według norm przepisanych. Zaskarżonemu zarządzeniu zarzucono:

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6369 Inne o symbolu podstawowym 636
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Wójt Gminy