Sprawa ze skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie choroby zawodowej;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie choroby zawodowej; oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/5

Decyzją z dnia (...) marca 2010 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) oraz art. 5 pkt. 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 122, poz. 851 ze zm.) stwierdził u J. K. chorobę zawodową - obustronny trwały odbiorczy ubytek słuchu typu ślimakowego lub czuciowo- nerwowego spowodowany hałasem, wyrażony podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczony jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznej 1, 2 i 3 kHz, wymieniony w poz. 21 wykazu chorób zawodowych określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz. U. Nr 105, poz. 869). Organ I instancji wskazał, że w orzeczeniu lekarskim Centrum Medycyny Pracy z dnia (...) stycznia 2010 r. rozpoznano u J. K. chorobę zawodową. W toku postępowania ustalono, że był on zatrudniony w okresie od 16 maja 1997 r. do 31 października 2009 r. w "A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. na stanowisku operatora spycharki. Długoletnia praca w narażeniu na hałas ponadnormatywny, pomimo wyposażenia przez pracodawcę w ochronniki słuchu, spowodowała trwałe uszkodzenie słuchu.

Odwołanie od powyższej decyzji złożyła "A" Spółka z o.o. w P., wnosząc o jej zmianę i uznanie, że uszkodzenie słuchu u J. K. nie ma charakteru zawodowego albo o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Skarżąca Spółka zarzuciła organowi, że nie przekazał on jej orzeczenia lekarskiego z dnia (...) stycznia 2010 r., a ponadto w treści rozstrzygnięcia nie stwierdzono, aby nieznaczne przekroczenie norm hałasu, których skutek niwelowało używanie przez J. K. ochronników słuchu, w istocie było przyczyną powstania zawodowego uszkodzenia słuchu.

Decyzją z dnia (...) kwietnia 2010 r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny na podstawie art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, art. 2351 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.), § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2009 r. oraz art. 138 § 2 kpa uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji. Organ odwoławczy uznał, że zgromadzony materiał dowodowy nie daje podstaw do rozstrzygnięcia sprawy. Z dokumentacji, bowiem znajdującej się w aktach sprawy wynika, że J. K. był zatrudniony również w innych jednostkach niż tylko "A" Sp. z o.o., w których również był narażony na ponadnormatywny hałas. Jednostki te nie brały udziału w postępowaniu, gdyż nie zostały o nim zawiadomione, co stanowiło nie tylko naruszenie zasad postępowania administracyjnego, ale uniemożliwiło także wyczerpujące zebranie materiału dowodowego. Ponadto zdaniem organu odwoławczego orzeczenie lekarskie z dnia (...) stycznia 2010 r. Centrum Medycyny nie spełnia cech opinii biegłego, bowiem ogranicza się jedynie do lakonicznych stwierdzeń i nie zawiera wszechstronnego wyjaśnienia wątpliwości i dostatecznego uzasadnienia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6200 Choroby zawodowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Inspekcja pracy
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny