Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Koninie w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań
Sentencja

Dnia 28 maja 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2015 roku sprawy ze skargi A Sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] listopada 2014 roku Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia [...] 2014 r. znak [...] Wójt Gminy K. [...] (dalej również: Wójt), działając na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 1, art, 75 ust. 1 pkt 4, art, 81 ust. 1, art. 82 i art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. nr 199, poz. 1227, z późn. zm. [aktualnie: Dz.U. z 2013 r., poz. 1235, z późn. zm.] - dalej: ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie) oraz § 2 ust. 1 pkt 41 i 46 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2013 r., poz. 1397, z późn. zm. - dalej: rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko) ustalił środowiskowe uwarunkowania dla realizacji planowanego przedsięwzięcia, polegającego na "[...]" na działce nr ewid. [...] położonej w obrębie geodezyjnym [...], opisanym szczegółowo w załączniku do decyzji - charakterystyce przedsięwzięcia.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koninie (dalej: Kolegium) decyzją z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] - po rozpatrzeniu odwołania A. i K. B., których nieruchomości znajdują się w ocenie Kolegium w zasięgu faktycznego oddziaływania planowanej inwestycji - w punkcie 1. uchyliło na podstawie art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) zaskarżoną decyzję Wójta z dnia [...] 2014 r., natomiast w wyniku rozpoznania m.in. odwołania spółki A z siedzibą w [...] (dalej również: "spółka B" lub "spółka"), Kolegium w punkcie 2. osnowy decyzji na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 k.p.a. umorzyło postępowanie odwoławcze.

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Spółka A spółka [...] (dalej również: inwestor) wystąpiła do Wójta Gminy K. [...] z wnioskiem z dnia 5 czerwca 2012 r., uzupełnionym w dniu 21 czerwca 2012 r. i następnie zmienionym w piśmie z dnia 12 lipca 2012 r. w zakresie nazwy przedsięwzięcia, o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i określenie zakresu raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie instalacji do odzysku surowców i energii z odpadów przemysłowych i niebezpiecznych z wybranych gałęzi gospodarki z wykorzystaniem technologii plazmowej na działce o nr ewid. [...], obręb [...] (dalej również: raport o oddziaływaniu na środowisko).

Planowana inwestycja należy do przedsięwzięć wymienionych w § 2 ust. 1 pkt 41 i 46 rozporządzenia w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko i wymaga ona obowiązkowo przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, jak również sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Postanowieniem z dnia 20 lipca 2012 r. znak [...] Wójt Gminy K. [...] stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia o nazwie "[...]" na wyżej opisanej nieruchomości oraz nałożył obowiązek wykonania raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko w pełnym zakresie określonym w art. 66 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie - wraz z uwzględnieniem zagadnień wskazanych przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu (dalej: RDOŚ w Poznaniu) i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. (dalej: PPIS w K.). Postanowienie to wydane zostało po uzyskaniu od organów współdziałających stanowisk co do zakresu raportu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko, tj. RDOŚ w Poznaniu i PPIS w K.

Strona 1/15