Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2016 r. sprawy ze skargi małoletniego E. M. działającego przez przedstawiciela ustawowego M. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2014r. o sygnaturze II SA/Po 1221/13 wydanym w sprawie ze skargi małoletniego E. M. działającego przez przedstawiciela ustawowego M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2013r. Nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2014r. w sprawie o sygnaturze II SA/Po 1221/13 w przedmiocie opłaty adiacenckiej, II. oddala skargę na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] września 2013r. Nr [...] , III. przyznaje radcy prawnemu P. W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...]) w tym [...] zł [...]) tytułem podatku od towarów i usług.
Małoletni E. M. działający przez swojego przedstawiciela ustawowego M. M. pismem datowanym na 13 października 2013 r. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2013 r. w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej . Korespondencja z sądu kierowana na adres podany przez skarżącego w skardze była dwukrotnie awizowana przez Pocztę i nie podjęta przez adresata zwracana do sądu .Ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, postanowieniem z dnia 23 stycznia 2014 r. w sprawie o sygnaturze akt II SA/po 1221/13 sąd odrzucił skargę. Doręczenie tegoż postanowienia nastąpiło w formie doręczenia zastępczego, a przesyłka sądowa była dwukrotnie awizowania i nie podjęta w terminie. Postanowienie powyższe jest prawomocne od 15. kwietnia 2014r.
Pismem datowanym na dzień 10 czerwca 2015 r. M. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o uchylenie postanowienia tutejszego sądu wydanego w sprawie o Sygnaturze II SA/Po 1221/13 jak również jego prawomocności i wyjaśnił, że nie wiedział o toczącym się postępowaniu ponieważ od 15.11.2013 r. przebywa w Zakładzie karnym. Skarżący dołączył poświadczenie z Zakładu karnego z którego wynika iż od 15.11.2013 r. do 1.08.2016 r. odbywa karę pozbawienia wolności. M. M. został wezwany przez sąd do wyjaśnienia kiedy dowiedział się o postanowieniu z 23 stycznia 2014 r. o odrzuceniu skargi. Na powyższe pytanie M. M. udzielił odpowiedzi pismem z dnia 27.07.2015 r. ( K.13 akt sądowych ) w którym podaje różne daty. Z treści pisma można jednak wyczytać iż o postanowieniu dowiedział się 10.06.2015 r. , wprawdzie data ta jest skreślona, a nad nią nadpisano 23.07.2015 r. . ale skoro wniosek do sądu o wznowienie postępowania sądowego jest z dnia 10.06.2015 r. to należy przyjąć, że w tej dacie skarżący wiedział o wydaniu postanowienia o odrzuceniu skargi w sprawie o Sygnaturze akt II SA/Po 1221/13
Zgodnie bowiem z treścią przepisu art. 277 ustawy z 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 poz.618 ) dalej p.p.s.a Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. W ocenie sądu skarżący dochował wskazanego w tym przepisie trzy miesięcznego terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego. Zgodnie bowiem z przepisem art. 270 p.ps.a W przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Opisane przez skarżącego okoliczności wznowienia postępowania sądowego mieszczą się w dyspozycji przepisu art. 271 pkt.2 p.p.s.a Zgodnie z tym przepisem , Można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności: