Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Jan Szuma Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/13

Decyzją z dnia 23 kwietnia 2021 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania M. M., uchyliło w całości decyzję Burmistrza [...] z dnia 16 marca 2021 r. nr [...] i w tym zakresie orzekło o przyznaniu M. M. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad żoną J. M. od dnia 1 marca 2021 r. na czas nieokreślony w wysokości wynikającej z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz odmówiło przyznania tego świadczenia za okres od dnia 1 października 2020 r. do dnia 28 lutego 2021 r.

Powyższa decyzja, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

W dniu 10 sierpnia 2021 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. wpłynął wniosek M. M. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad żoną J. M.. Do wniosku załączono: orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 4 grudnia 2019 r., decyzję o waloryzacji emerytury z dnia 1 marca 2020 r., oświadczenie Wnioskodawcy z dnia 5 października 2020 r., spis czynności wykonywanych podczas opieki.

W dniu 5 listopada 2020 r. Burmistrz [...] wydał decyzję nr [...], w której odmówił przyznania M. M. prawa do wnioskowanego świadczenia.

Decyzją z dnia 4 stycznia 2021 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie oraz przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że postępowanie wymaga uzupełnienia. Niezbędne - zdaniem Kolegium - było przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w celu ustalenia okoliczności dotyczących rezygnacji z zatrudnienia celem sprawowania opieki nad żoną. Dalej, podkreślono, że osoba, która spełnia warunki do przyznania wyższego świadczenia pielęgnacyjnego i chce je otrzymać a pobiera emeryturę, powinna dokonać wyboru jednego z tych świadczeń i zrezygnować z pobierania świadczenia niższego, tj. w niniejszej sprawie emerytury.

W ponownie prowadzonym postępowaniu pracownik socjalny przeprowadził rodzinny wywiad środowiskowy.

Ponadto, pismem z dnia 9 lutego 2021 r. zwrócono się do Wnioskodawcy o dostarczenie decyzji o wstrzymaniu emerytury. Jednocześnie podano, że jeśli Strona nie zamierza wystąpić do organu emerytalno-rentowego z wnioskiem o zawieszenie i wstrzymanie wypłat emerytury należy dostarczyć oświadczenie w tym zakresie.

Dnia 25 lutego 2021 r. do akt przedłożono decyzję ZUS Oddział w O. z dnia 18 lutego 2021 r. w przedmiocie wstrzymania wypłaty emerytury od dnia 1 marca 2021 r.

Dnia 16 marca 2021 r. Burmistrz [...] wydał decyzję nr [...], w której odmówił M. M. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

W uzasadnieniu podkreślono, że organ pierwszej instancji nie poddaje w wątpliwość, że Strona nie podejmuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad żoną, która legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Niemniej jednak, zdaniem organu, niepełnosprawność J. M. istnieje od 66 roku życia, co powoduje, że nie spełniona jest przesłanka określona w treści przepisu art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., zwanej dalej: "u.ś.r."). Według organu przeszkodą do przyznania wnioskowanego świadczenia jest również okoliczność posiadania przez Stronę uprawnienia do emerytury.

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze