Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego
Uzasadnienie strona 11/12

Sąd w tym miejscu pragnie jeszcze raz doprecyzować, że w dacie [...] sierpnia 2020 r. H. B. nie przedłożyła wniosku z prawidłowo wypełnionymi dokumentami. Prawidłowo wypełniony wniosek na formularzu urzędowym wraz z załącznikami wpłynął dopiero [...] września 2020 r. Świadczenie pielęgnacyjne powinno być zatem skarżącej przyznane począwszy od miesiąca września 2020 r.

Końcowo i dla jasności Sąd wyjaśnia, że sam fakt, iż na dany okres przyznano wcześniej (a nawet pobrano) inne świadczenie rodzinne, co do zasady nie wyklucza przyznania następnie, w uzasadnionym przypadku, na ten okres świadczenia pielęgnacyjnego, o ile zostanie zapewnione, że nie dojdzie do kumulatywnego pobrania obu tych świadczeń za ten sam okres. Dotyczy to zwłaszcza sytuacji, gdy strona deklaruje gotowość zrzeczenia się wcześniej ustalonego prawa do świadczenia rodzinnego. W orzecznictwie wskazuje się, że kwestia przedmiotowego wyboru, a tym samym i rezygnacji z zasiłku dla opiekuna stanowi element faktyczny sprawy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, co wskazuje na możliwość odpowiedniego załatwienia rezygnacji z zasiłku dla opiekuna także w decyzji o przyznaniu świadczenia pielęgnacyjnego (por. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2018 r., I OSK 1676/18, czy 16 kwietnia 2021 r., I OSK 2852/20, orzeczenia.nsa.gov.pl). To na organie spoczywa główny ciężar znalezienia takiego rozwiązania procesowego, które zagwarantuje realizację żądania nie tylko w zakresie ustalenia samego prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, ale również przyznania go na taki okres, jaki wynika z momentu złożenia stosownego wniosku. Tym samym, dokonany przez uprawnioną wybór świadczenia dla niej korzystniejszego powinien odnosić swój skutek na osi czasu zgodnie z ogólną regułą z art. 24 ust. 2 u.ś.r. W myśl tego przepisu prawo do świadczeń rodzinnych ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, a za taki należy uznać kompletny wniosek złożony wraz z oświadczeniem o rezygnacji z prawa do poprzednio przyznanego innego świadczenia rodzinnego, w niniejszej sprawie - zasiłku dla opiekuna (wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 września 2020 r., I OSK 2199/19 i 18 stycznia 2021 r., I OSK 2122/20, orzeczenia.nsa.gov.pl). Kwestią techniczną jest natomiast rozliczenie świadczeń. Wsteczne (konstytutywne) przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego spowoduje, że zasiłek dla opiekuna za te same, poprzednie, miesiące będzie mógł być traktowany jako świadczenie nienależne.

Strona 11/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze