Sprawa ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia NSA Barbara Kamieńska (spr.) Sędzia NSA Grażyna Radzicka Protokolant Marek Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2005 r. przy udziale prokuratora Prokuratury Okręgowej w Poznaniu sprawy ze skargi J. i S.D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2003r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego; o d d a l a s k a r g ę. /-/ B.Kamieńska /-/ B.Drzazga /-/ G.Radzicka

Uzasadnienie strona 1/2

Burmistrz Gminy i Miasta R. dnia [...] marca 1999r., na wniosek S. D., ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie na działce nr [...] w R. zbiornika magazynowego (zbiornik metalowy - typowy) o pojemności [...] m3, mającego służyć zaspokojeniu potrzeb własnych wnioskodawcy.

Dnia [...] listopada 2002r. Komenda Miejska Straży Pożarnej w K. zawiadomiła Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, że na działce położonej w R., S. D. użytkuje stację paliw bez "odpowiednich dokumentów wynikających z prawa budowlanego".

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] grudnia 2002r. - wydana na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2000r. Nr 106, poz. 1126) - nakazał S. i J. D. rozbiórkę samowolnie wybudowanego obiektu dystrybucji oleju opałowego zlokalizowanego na nieruchomości położonej przy ul. [...] w R. (działka nr [...]) polegająca na: zdemontowaniu zbiornika na olej opałowy o pojemności [...] l i zdemontowaniu wiaty wybudowanej nad zbiornikiem

W uzasadnieniu ustalił, powołując się na wynik oględzin przeprowadzonych w dniu [...] listopada 2002r. i wyjaśnienia złożone przez inwestora, że S. D. w 1999r. na działce nr [...] zainstalował przedmiotowy zbiornik stalowy pod powierzchnią terenu. Zbiornik został przykryty płytą betonową wylaną na mokro na poziomie terenu, na płycie zamontowano dystrybutor paliwa, a nad całością ustawiono wiatę z dachem jednospadowym, krytym płytami włóknocementowymi, o konstrukcji stalowej, od strony zachodniej opartej o mur wzniesiony z pustaków żużlobetonowych typu Alfa gr. 24 cm.

Zbiornik ten jest wykorzystywany w ramach działalności gospodarczej prowadzonej przez inwestora pod firmą "Przedsiębiorstwo A".

Ponieważ, inwestycja została zrealizowana bez uprzedniego uzyskania pozwolenia na budowę, to obowiązkiem organu nadzoru budowlanego było orzeczenie rozbiórki.

Odwołanie od tej decyzji wniósł S. D. wyjaśniając - w powołaniu na wskazaną na wstępie decyzję ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania oraz pismo Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] lutego 1999r. - że "starał się o załatwienie formalności". W Starostwie Powiatowym uzyskał informację, że zakopanie zbiornika na własne potrzeby nie wymaga pozwolenia na budowę.

Poza tym wiata została postawiona na działce już w 1991r. i "służyła do parkowania maszyn rolniczych", a w 1993r. wkopano pod tę wiatę zbiornik na olej opałowy. Olej opałowy z tego zbiornika był wykorzystywany do ogrzewania budynku mieszkalnego i budynku gospodarczo-warsztatowego.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] stycznia 2003r. utrzymał w mocy zaskarżona decyzję. W uzasadnieniu wyjaśnił, iż S. D. sam wskazał rok 1999 jako datę pobudowania na swojej działce obiektu dystrybucji oleju opałowego o pojemności [...] l. Odtworzenie w tej dacie uprzednio istniejącej wiaty także jest samowolą budowlaną. Zgodnie z art. 3 pkt 6 prawa budowlanego - za budowę uważa się także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę oraz przebudowę obiektu budowlanego.

Strona 1/2