Sprawa ze skargi na decyzję SKO w Kaliszu w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] kwietnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/15

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również: "Kolegium" lub "skarżony organ"), na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego [Dz.U. z 2016 r., poz. 23] - dalej: K.p.a., w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy na skutek złożenia wniosku przez T. K. (reprezentowanego przez pełnomocna J. K.), utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] 2016 r. znak [...] (w komparycji decyzji omyłkowo wskazano błędne oznaczenie decyzji z dnia [...] 2016 r. jako: [...]), którą Kolegium, po rozpoznaniu wniosku T. K. (dalej również: "wnioskodawca", "zainteresowany" lub "skarżący"), odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Z. z dnia [...] 2014 r. nr [...] znak [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla terenu działki nr [...] w Konarzewie.

Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.

Decyzją nr [...] z dnia [...] 2014 r. Burmistrz Z. (dalej również: Burmistrz) ustalił na wniosek L. O. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na przebudowie i nadbudowie podlegającej na nadbudowie ścian poddasza oraz zmianie pokrycia i geometrii dachu - budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...], położonej w Konarzewie. W osnowie decyzji rodzaj i funkcja zabudowy i zagospodarowania terenu została określona jako: zabudowa mieszkalna jednorodzinna (pkt 1) przebudowa i nadbudowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego polegająca na nadbudowie ścian poddasza zmianie pokrycia i geometrii dachu (pkt 2). W poszczególnych ustaleniach dotyczących określenia parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu (pkt 3.) stwierdzono:

- linia zabudowy: istniejąca (zachowana) - planowana inwestycja w obrysie istniejących murów;

- liczba kondygnacji: maks. dwie kondygnacje nadziemne,

- wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej budynku: od poziomu terenu do poziomu ściany stojącej w granicy z działką nr [...] - istniejąca, zachowana;

- geometria dachu: dach jednospadowy o kącie nachylenia połaci do 15°, spadek dachu tylko w kierunku terenu własnej działki;

- ściany stojące w granicy z działkami sąsiednimi muszą spełniać wymogi ścian oddzielenia pożarowego.

Pozostałe parametry i wskaźniki, jak wielkość powierzchni zabudowy, udział powierzchni biologicznie czynnej i szerokość elewacji frontowej, określono jako pozostające bez zmian.

W dalszej części osnowy decyzji zostały m.in. określone ustalenia dotyczące obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji, w tym wskazanie, że obsługa komunikacyjna przebiega poprzez istniejącą drogę - działkę nr [...].

Odnosząc się do linii rozgraniczających teren inwestycji, zaznaczono w decyzji, że lokalizacja przedmiotowej inwestycji została wyznaczona na mapie stanowiącej załącznik graficzny do tej decyzji. Załącznik ten został sporządzony na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000.

Strona 1/15