Dnia 26 czerwca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2014 roku sprawy ze skargi M.B. na decyzję Wielkopolskiego Kuratora Oświaty z dnia [...] 2014 roku Nr [...] w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Starosta K. decyzją z dnia (...) sierpnia 2013 r., Nr (...), wydaną na podstawie art. 9b ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm. - dalej Karta Nauczyciela) odmówił M. B. nadania stopnia nauczyciela mianowanego. W uzasadnieniu decyzji podano, iż wnioskujący o nadanie stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego posiada stopień nauczyciela kontraktowego, nadany decyzją Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. "A" w K., odbył staż i uzyskał pozytywną ocenę dorobku zawodowego za okres stażu, a w dniu (...) lipca 2013 r. zdał egzamin przed komisją egzaminacyjną. Organ uznał, że wnioskujący nauczyciel nie spełniał wymagań kwalifikacyjnych, wskazując na konieczność posiadania w dniu złożenia wniosku kwalifikacji w zakresie wszystkich nauczanych przedmiotów. Podano, iż w dniu złożenia wniosku - (...) czerwca 2013 r., wnioskujący nauczał teoretycznych i praktycznych przedmiotów zawodowych w zawodzie technik rolnik oraz rolnik:
- nauka pracy maszynami rolniczym w wymiarze 4 godzin, mechanizacja rolnictwa w wymiarze 2 godzin, bezpieczeństwo i higiena pracy produkcji rolniczej w wymiarze 1 godziny, zajęcia praktyczne w wymiarze 4 godzin w zawodzie technik rolnik w Technikum w K., mechanizacja rolnictwa w wymiarze 1 godziny w zawodzie technik rolnik w Technikum Uzupełniającym dla Dorosłych w K., nauka pracy maszynami rolniczymi w wymiarze 1 godziny, podstawy techniki w wymiarze 2 godzin w zawodzie rolnik w Zasadniczej Szkole Zawodowej w K., teoretycznego przedmiotu zawodowego: eksploatacja maszyn, urządzeń i pojazdów w zawodzie technik architektury krajobrazu w Technikum w K.,
- teoretycznych przedmiotów zawodowych: technika wytwarzania z materiałoznawstwem w wymiarze 3 godzin, analiza i ocena zagrożeń w wymiarze 4 godzin, podstawy mechaniki, konstrukcji budowy maszyn i rysunku technicznego w wymiarze 3 godzin w zawodzie technik bezpieczeństwa i higieny pracy w Szkołę Policealnej dla Dorosłych w K.
Wskazano, że zgodnie z § 28 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz U. Z 2009 r. Nr 50,poz 400 ze zm.) nauczyciele zatrudnieni w dniu wejścia w życie rozporządzenia, którym na podstawie dotychczasowych przepisów uznano ukończony kierunek (specjalność) studiów za zbliżony do nauczanego przedmiotu lub rodzaju prowadzonych zajęć, zachowują nabyte kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w danym typie szkoły lub rodzaju placówki". Ponieważ wnioskodawcę zatrudniono przed wejściem w życie w/w Rozporządzenia, oceny kwalifikacji dokonano zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz. U. z 2002 r. Nr 155 poz. 1288).