Dnia 1 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2020 roku sprawy ze sprzeciwu [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] od decyzji Wojewody z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala sprzeciw
Decyzją z dnia [...] września 2019 r. nr [...], znak [...] Starosta [...], na podstawie art. 35, ust. 1, art. 33, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm., zwanej dalej: Prawo budowlane) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., zwanej dalej: Kpa), po rozpoznaniu wniosku z dnia [...] lipca 2016 r., w sprawie o zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia, odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia dla [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] (zwanej dalej: Spółka; Skarżąca; Inwestor) na budowę Elektrowni Wiatrowej WTG_S -9 w [...], wraz z infrastrukturą towarzyszącą (fundament pod konstrukcję wieży elektrowni wiatrowej wraz z masztem oraz placem składowo-manewrowo-montażowym i wewnętrzną drogą dojazdową), na dz. nr [...], [...], [...], w [...], powiat [...] (dalej odpowiednio: Elektrownia; inwestycja).
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że planowana inwestycja znajduje się na terenie objętym obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Miasta [...] w zakresie lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych, zatwierdzonym uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. Do wniosku załączono projekt budowlany wraz z zaświadczeniami, o których mowa w art. 12 ust. 7 Prawa budowlanego, aktualnymi na dzień opracowania projektu oraz decyzję z dnia [...] lipca 2016 r. znak [...] w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej, zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r., o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a także oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Kolejno organ opisał stan faktyczny w sprawie wskazując, że pismem z dnia [...] lipca 2016 r., na podstawie art. 98 § 1 Kpa, Inwestor złożył wniosek o zawieszenie postępowania administracyjnego. Pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. organ zawiadomił strony, że zostało wszczęte postępowanie w sprawie, zaś w wyniku zawiadomienia otrzymano zwrot korespondencji z informacja, że jedna ze stron zmarła. Po wyjaśnieniu sprawy, w dniu [...] sierpnia 2016 r., ponownie zawiadomiono strony o złożeniu wniosku w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i zawieszeniu postępowania oraz zgodnie z art. 10 Kpa powiadomiono o możliwości czynnego udziału w postępowaniu i zapoznania się aktami sprawy .
Kolejno organ wskazał, że wobec braku sprzeciwu stron, postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. organ zawiesił postępowanie. Natomiast pismem z dnia [...] sierpnia 2019 r. został złożony wniosek o podjęcie zawieszonego postępowania, wskutek czego - postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2019 r. Starosta postępowanie podjął, o czym z zachowaniem wymogów art. 10 § 1 Kpa zawiadomił strony postępowania.