Dnia 6 lipca 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2016 roku sprawy ze skargi H. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] marca 2016 roku Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę
Decyzją z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lesznie (dalej również: "Kolegium" lub "skarżony organ") - w postępowaniu wszczętym na wniosek H. A. (dalej również: "skarżący") - umorzyło na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) ze względu na jego bezprzedmiotowość postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy K. (dalej również: Wójt) z dnia [...] 2015 r. nr [...] wydanej w przedmiocie zezwolenia J. P. (dalej również: wnioskodawca) na usunięcie drzew.
Następnie - w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy na skutek złożenia przez H. A. wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy - Kolegium decyzją z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję własną z dnia [...] 2016 r.
Przedmiotowe decyzje zostały wydane w następującym stanie sprawy.
Wójt Gminy K. decyzją nr [...] z dnia [...] 2015 r. (znak: [...]), wydaną na wniosek J. P., zezwolił wnioskodawcy na usunięcie [...] drzew gatunku topola z terenu należącego do działki o nr. ewid. [...] w obrębie [...] oraz [...] drzew gatunku olcha czarna z terenu należącego do działki o nr. ewid. [...] w obrębie geod. [...] - pod warunkiem nasadzenia do dnia 31 grudnia 2016 r. takiej samej liczby drzew nieowocowych, jak liczba drzew przewidziana do usunięcia. Na podstawie danych z ewidencji gruntów Wójt uznał, że J. P. jest właścicielem działek o nr. ewid.[...] i [...]. Oględziny w dniu [...] 2015r. wykazały, że topole są w złym stanie fitosanitarnym, mają suche, odłamujące się gałęzie a olchy ograniczają możliwość uprawy. Decyzja została odebrana w dniu 16 maja 2015r. przez jej adresata J. P.
Pismem z dnia 16 marca 2016r. (data złożenia w organie) H. A. reprezentowany przez pełnomocnika adwokata K. N. wniósł do Wójta Gminy K. o doręczenie kserokopii decyzji i wniosku J. P..
Podał, że jest właścicielem działek przyległych tj. działek nr [...] i [...], na granicy działek od lat były [...] topole. Rosły one niezaprzeczalnie na terenie jego działki.
Obecnie toczy się postępowanie o rozgraniczenie i geodeta ustalił przebieg granic, z czego wynikało, że drzewa rosły na terenie działki H. A. . J. P. się z tym nie zgodził, wobec czego sprawa o rozgraniczenie została skierowana do Sądu Rejonowego w K. J. P. o tym wiedział a mimo to we wniosku stwierdził, że topole rosną na jego działce. Zdaniem Skarżącego w tym zakresie postępowanie winno być wznowione z urzędu przez organ. Dowody i ustalone okoliczności okazały się fałszywe. Nadto H. A. bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu. Pojawiły się też istniejące w dniu wydania decyzji a nieznane organowi nowe dowody i okoliczności, tj. spór przed sądem - na czyjej działce rosły topole. W ocenie H. A. Wójt winien rozważyć możliwość wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego w trybie art. 145 kpa . Zdaniem wnioskodawcy organ winien ustalić kiedy wpłynęła sprawa do sądu o rozgraniczenie, na jakim jest etapie