Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jan Szuma (spr.) Sędziowie Sędzia WSA. Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2021 r. sprawy ze skargi D. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę
Decyzją z dnia [...] stycznia 2021 r., [...] Wojewoda (zwany dalej "Wojewodą"), po rozpatrzeniu odwołania I. F. oraz D. K. i H. K., utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] (zwanego dalej "Starostą") z dnia [...] sierpnia 2020 r., [...], [...] o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu A. D. pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej budowę budynku świniami przeznaczonego do hodowli trzody chlewnej w technologii bezściółkowej do 40 DJP oraz szczelnego zbiornika na gnojowicę o pojemności 100 m3 wraz z silosem typu [...] i niezbędną infrastrukturą techniczną - etap II, na działce [...], obręb [...] K. , jednostka ewidencyjna [...] M..
Decyzje zapadły w następujących okolicznościach udokumentowanych w aktach sprawy.
Dnia [...] listopada 2015 r. A. D. wystąpił zatwierdzenie projektu budowlanego oraz udzielenie mu pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie opisanego wyżej budynku świniami przeznaczonego do hodowli trzody chlewnej w technologii bezściółkowej do [...] oraz szczelnego zbiornika na gnojowicę o pojemności 100 m3 wraz z infrastrukturą techniczną (k. 1-7 akt administracyjnych organu pierwszej instancji tom I).
Po przeprowadzeniu postępowania decyzją z dnia [...] lutego 2016 r., [...], [...] Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił A. D. pozwolenia na budowę (k. 74 akt administracyjnych organu pierwszej instancji tom I).
Po rozpoznaniu odwołań D. K., I. F. i T. F. decyzją z dnia [...] maja 2016 r., [...] Wojewoda uchylił rozstrzygnięcie Starosty, a sprawę przekazał do ponownego rozpatrzenia (decyzję Wojewody doszyto przy I tomie akt administracyjnych organu pierwszej instancji).
Z uwagi na toczące się postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy oraz postępowanie administracyjne dotyczące wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, Starosta postanowieniem z dnia [...] czerwca 2016 r. zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę, które zostało utrzymane w mocy przez Wojewodę postanowieniem z dnia [...] września 2016 r. Po ustaniu przyczyn zawieszenia postępowania, Starosta podjął w dniu [...] grudnia 2018 r. zawieszone postępowanie (akta administracyjne organ pierwszej instancji tom II i III - zwł. k. 20 akt administracyjnych, tom III).
Pismem z dnia [...] grudnia 2018 r. Starosta wezwał inwestora do przedłożenia 4 egzemplarzy projektu budowlanego (k. 22 akt administracyjnych organu pierwszej instancji, tom III).
A. D. przedłożył w dniu [...] stycznia 2019 r. 4 egzemplarze projektu budowlanego wymagane stosownie do art. 33 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (wówczas tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 1202, obecnie Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 z późn. zm., dalej "P.b.").
Dnia [...] lutego 2019 r. Starosta na podstawie o art. 90 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm. dalej "K.p.a.") wezwał strony postępowania do stawienia się na rozprawie administracyjnej i złożenia wyjaśnień.