Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 kwietnia 2015 r. sprawy ze skarg J. B. i K. K. na uchwałę Rady Miejskiej Gminy S. z dnia [...] 2011r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest uchwała Rady Miejskiej Gminy S. z [...] 2011 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów miejscowości [...] i [...] położonych w obrębach geodezyjnych [...], gmina [...] (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z [...], poz [...]), dalej jako "plan miejscowy".
Powyższa uchwała została wydana w następującym stanie faktycznym.
Rada Miejska Gminy S., działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 199, dalej - u.p.z.p.) postanowiła, w drodze uchwały z [...] 2009 r. nr [...], przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów miejscowości [...] i [...] w obrębach geodezyjnych [...], gmina [...].
Informacja o podjęciu powyższej uchwały została ogłoszona publicznie. 12 stycznia 2010 r. Burmistrz S. (dalej jako "Burmistrz") zawiadomił organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu miejscowego, iż przystąpiono do jego sporządzenia.
Odpowiadając na zawiadomienie Burmistrza, Urząd Miejski Gminy S. pismem z 15 stycznia 2010 r., Wojewódzki Sztab Wojskowy w Poznaniu pismem z 27 stycznia 2010 r., A S.A. pismem z 29 stycznia 2010 r., Zarząd Dróg Powiatowych pismem z 29 stycznia 2010 r., Wielkopolski Park Narodowy pismem z 29 stycznia 2010 r., Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych pismem z 27 stycznia 2010 r., Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich pismem z 1 lutego 2010 r., Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego pismem z 3 lutego 2010 r., Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu pismem z 4 lutego 2010 r., B S.A. pismem z 10 lutego 2010 r. oraz Szefostwo Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych RP pismem z 15 lutego 2010 r., złożyły uwagi do projektu planu miejscowego.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w pismach z 2 lutego 2010 r. oraz 11 lutego 2010 r. odnieśli się do zapytania dotyczącego uzgodnienia i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko projektowanego planu miejscowego.
Po sporządzeniu raportu oddziaływania Burmistrz zwrócił się do ww. organów o zaopiniowanie projektu planu miejscowego. Zarówno Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu (pismami z 4 czerwca 2010 r. oraz 12 lipca 2010 r.), jak i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (pismami z dnia 24 maja 2010 r. oraz 8 lipca 2010 r.) pozytywnie zaopiniowały przedłożony im projekt.
Następnie, zgodnie z art. 17 u.p.z.p., odbył się kolejny etap procedury uchwalania planu miejscowego, polegający na zaopiniowaniu i uzgodnieniu projektu planu z organami: A S.A. (pismo z 17 czerwca 2010 r.), Urzędem Miejskim Gminy (pismo z dnia 21 sierpnia 2010 r.), Wielkopolskim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Poznaniu (pismo z 16 czerwca 2010 r.), Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Poznaniu - Wielkopolskim Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków (pismo z 17 czerwca 2010 r.), B S.A. (pismo z 21 czerwca 2010 r.), Wojewodą Wielkopolskim (pismo z 22 czerwca 2010 r.), Wielkopolskim Parkiem Narodowym (pismo z 23 czerwca 2010 r.), Wielkopolskim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Poznaniu (pismo z 18 czerwca 2010 r.), Okręgowym Urzędem Górniczym w Poznaniu (pismo z 22 czerwca 2010 r.), Komendantem Miejskim Państwowej Straży Pożarnej w P. (pismo z 24 czerwca 2010 r.), Zarządem Dróg Powiatowych (pismo z 28 czerwca 2010 r.), Szefostwem Służby Ruchu Lotniczego Sił Zbrojnych (pismo z dnia 24 czerwca 2010 r.), Szefem Wojewódzkim Sztabu Wojskowego w Poznaniu (pismo z 30 czerwca 2010 r.), Starostwem Powiatowym (pismo z 2 lipca 2010 r.), Zarządem Województwa Wielkopolskiego (pismo z 1 lipca 2010 r.) oraz Starostą [...] (pismo z 9 lipca 2010 r.).