Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Maria Kwiecińska (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2009 r. sprawy ze skargi G. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 19 grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane. /-/ W. Batorowicz /-/ A. Zieliński /-/ M. Kwiecińska
W dniu [...] września 2007r. Prezydent Miasta Poznania wydał decyzję Nr [...] w przedmiocie cofnięcia G. C. uprawnienia do prowadzenia pojazdów kategorii [...] - dokument Nr [...].
Decyzja ta została wysłana na adres: [...] i została odebrana przez L. C. - córkę skarżącego.
Po przekazaniu przesyłki pocztowej skarżącemu, wniósł on w dniu 18 października 2007r. odwołanie od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu, podając iż zaskarżoną decyzję doręczono mu w dniu 4 października 2008r.
Organ II instancji, po zapoznaniu się z odwołaniem skarżącego, postanowieniem z dnia 26 listopada 2007r. ([...]) stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] września 2007r.
Postanowienie powyższe zostało doręczone pełnomocnikowi G. C. w dniu 4 grudnia 2007r.
W dniu 3 stycznia 2008r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na postanowienie SKO stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, a w dniu 11 grudnia 2007r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] września 2007r. w przedmiocie cofnięci uprawnienia do kierowania pojazdami.
We wniosku skarżący podał, iż przesyłka zawierająca decyzję Prezydenta Miasta Poznania została wysłana na adres [...]. Pod wskazanym adresem G. C. jednak nie zamieszkuje od kilku miesięcy.
G. C. zamieszkuje przy ul. [...] i pod tym adresem odbiera kierowaną do niego korespondencję. Jednocześni odwiedza swoją córkę L. C. w domu na ul. [...], która czasem odbiera niektóre listy kierowane do ojca. Tak było w niniejszym przypadku, gdzie L. C. przesyłkę pocztową przeznaczoną dla jej ojca a zawierającą decyzję Prezydenta Miasta Poznania odebrała w dniu 1 października 2007r., lecz przekazała adresatowi dopiero w dniu 4 października 2007r.
L. C. nie była jednak uprawniona do odbioru korespondencji, ponieważ G. C. nie mieszka z nią razem i nie jest jej domownikiem. Do wniosku dołączono oświadczenie G. C. oraz L. C., z których wynika że G. C. od stycznia 2007r. nie mieszka przy ul. [...] w [...], lecz przy ul. [...] w [...].
Z oświadczenia L. C. wynika ponadto, że błędnie poinformowała ojca, iż przesyłkę dla niego przeznaczoną odebrała w dniu 4 października 2007r., zamiast w rzeczywistości w dniu 1 października 2007r.
Wyrokiem z dnia 24 września 2008r. sygn. akt II SA/Po 169/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 listopada 2007r., stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, uchylił zaskarżone postanowienie.
Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu wniosku G. C. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] września 2007r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.