skarg; l/ Pawła J., 2/ Jana J., 3/ Stanisławy J., 4/ Ewy J. na decyzję SKO w P. w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu
Tezy

Organ administracji nie może odmówić ustalenia tych warunków jeżeli zamierzenie inwestycyjne nie jest sprzeczne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego /art. 43 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym - t.j. Dz. 1999 nr 15 poz. 139/.

Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu jest nieważna jeżeli jest sprzeczna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego /art. 48a pkt 1 ww. ustawy/.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 1999 r. sprawy ze skarg; l/ Pawła J., 2/ Jana J., 3/ Stanisławy J., 4/ Ewy J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 26 października 1998 r. (...) w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu - oddala skargi.

Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Poznaniu
Uzasadnienie strona 1/2

Eleonora M. jest właścicielem nieruchomości położonej w M. oznaczonej jako Kw nr 24 839 /działka nr 239/. Działając przez swojego pełnomocnika Stefanię B. wniosła 27 czerwca 1997 r. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu obejmującego przedmiotową działkę.

Burmistrz Gminy M. decyzją z dnia 6 października 1997 r. (...) na podstawie przepisów art. 39, art. 40 ust. 1 i 3 i art. 42 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym ustalił warunki zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego i szamba szczelnego bezodpływowego.

Postanowieniem z 20 kwietnia 1998 r. Burmistrz Gminy na podstawie przepisu art. 149 par. 1, art. 150 i art. 145 par. 1 pkt 4 Kpa na żądanie Pawła J., właściciela sąsiedniej nieruchomości wznowił postępowanie w powyższej sprawie.

Decyzją z dnia 2 sierpnia 1998 r. (...) na podstawie przepisów art. 151 par. 2 w związku z art. 146 par. 2 Kpa Burmistrz Gminy orzekł, iż:

1/ decyzja Burmistrza Gminy z dnia 6 października 1997 r. (...) ustalająca warunki zabudowy i zagospodarowania działki nr ewid. 239 w M. przy ul. K. budynkiem mieszkalnym i szambem bezodpływowym została wydana z naruszeniem prawa, poprzez to, że strony - właściciele sąsiednich działek bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu,

2/ nie uchylam zaskarżonej decyzji z uwagi na to, że w wyniku wznowienia postępowania może zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Podkreślono w uzasadnieniu decyzji, iż warunki zabudowy i zagospodarowania terenu są zgodne z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego miasta M. i warunkami technicznymi.

Paweł J., Jan J. i Ewa J. zamieszkali przy ul. K. 9 wnieśli odwołanie od decyzji z 6 października 1997 r. (...), żądając jej uchylenia.

Podali, że w postępowaniu objętym tą decyzją bez własnej winy nie brali udziału jako strony. Wprawdzie postępowanie zostało wznowione ale "nie po to aby je przeprowadzić zgodnie z prawem, czyli z udziałem stron. Zrobił to po to aby przedłużyć postępowanie i nic nie zrobić". Podkreślili odwołujący, iż nie uczestniczyli we wznowionym postępowaniu ponieważ nie zostali powiadomieni o terminie i miejscu przeprowadzenia wszystkich czynności wznowionego postępowania.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. zaskarżoną decyzją na podstawie przepisu art. 138 par. 1 pkt 1 Kpa utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji /decyzja z 6 października 1997 r. (...)/.

Organ odwoławczy stwierdził, iż kwestionowana decyzja jest prawidłowa a odwołujący nie wnieśli żadnych merytorycznych argumentów. Decyzja znajduje oparcie w zapisach planu zagospodarowania przestrzennego dla miasta M.

W dalszej części uzasadnienia stwierdzono, iż odwołujący wnieśli odwołanie od decyzji z 6 października 1997 r. podnosząc, iż zostali pominięci jako strony postępowania administracyjnego i nie byli poinformowani o wydaniu decyzji, o której dowiedzieli się przypadkowo. W tej sytuacji organ odwoławczy zalecił organowi pierwszej instancji wznowienie postępowania. Zgodnie z tym zaleceniem postępowanie zostało wznowione i wydana została decyzja z 2 września 1998 r. (...).

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
615 Sprawy zagospodarowania przestrzennego
Inne orzeczenia sądu:
NSA oz. w Poznaniu