Ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mają znaczenie wyłącznie co do sposobu zabudowy terenu i w tym zakresie ograniczają prawa właściciela.
Nie mogą one stanowić natomiast podstawy do odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości na rzecz poprzedniego właściciela, ani też podstawy do domagania się przez stronę skarżącą przyznania jej tytułu prawnego do spornych działek.
oddala skargę w przedmiocie zwrotu wywłaszczonych nieruchomości.
Kierownik Urzędu Rejonowego w P. decyzja z dnia 8 lipca 1996 r. na podstawie art. 48 ust. 1 i art. 69 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /t.j. Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127 ze zm./ oraz par. 2, 3, 6, 7 i 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 lipca 1991 r. w sprawie zasad i trybu rozliczeń w razie zwrotu wywłaszczanych nieruchomości /Dz.U. nr 72 poz. 315 ze zm./ orzekł następująco:
I. zwrócić na rzecz Czesława K.:
- część nieruchomości z księgi wieczystej Kw (...), oznaczonej na projekcie podziału jako działka nr 6/1 o powierzchni 10.967 m2,
- część nieruchomości z księgi wieczystej Kw (...), oznaczonej na projekcie podziału jako działka nr 10/6, o powierzchni 24.200 m2, nr 10/7 o powierzchni 12.000 m2 i nr 10/8 o powierzchni 1.726 m2.
II. odmówić Czesławowi K. zwrotu części nieruchomości z księgi wieczystej Kw (...), oznaczonej na projekcie podziału jako projektowana działka nr 6/2 o powierzchni 33 m2,
III. zobowiązać Czesława K. do zwrotu na rzecz Skarbu Państwa kwoty 31,033,80 zł, stanowiącej zwaloryzowaną część odszkodowania wypłaconego za wywłaszczona nieruchomość,
IV. rozłożyć kwotę 31.033,80 zł na 10 rat, płatnych rocznie, począwszy od 1996 r. do 2005 r. i to pierwsza rata w kwocie 4.033,60 zł płatna w dniu, w którym decyzja stanie się ostateczna, a następne raty w kwocie 3.000 zł każda, płatne w marcu każdego następnego roku z zaznaczeniem, że nieuiszczona część należności jest oprocentowana według stopy procentowej kredytu refinansowego udzielonego bankom przez NBP oraz, że roszczenie Skarbu Państwa o zwrot niezapłaconej należności wraz z oprocentowaniem podlega zabezpieczeniu hipotecznemu.
W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że na wniosek Czesława K. zostało wszczęte postępowanie w sprawie zwrotu nieruchomości położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów (...), działka nr 6 i arkusz 21, działki nr 10/1, 10/3, 10/4 i 10/5, które stanowiły w dacie wywłaszczania jedną działkę nr 10. Działki nr 6 i nr 10 stanowiły własność Czesława K. W piśmie z dnia 14 czerwca 1996 r. strona wniosła o rozstrzygnięcie sprawy zwrotu nieruchomości dwiema odrębnymi decyzjami i wydanie w pierwszej kolejności decyzji w przedmiocie zwrotu niezabudowanej części działki nr 10/3 oraz działki nr 6. Wobec tego postępowanie ograniczono do działki 6 oraz części działki nr 10/3 /projektowane działki nr 10/6, nr 10/7 i nr 10/8/.
Działkę nr 6 wywłaszczono decyzją Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w P. z dnia 30 listopada 1977 r. Działkę nr 10 decyzją Urzędu Wojewódzkiego w P., Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska z dnia 30 marca 1976 r. Obie działki wraz z innymi terenami objętymi lokalizacją miasteczka uniwersyteckiego, zostały przekazane w użytkowanie Zarządowi Inwestycji Szkół Wyższych w P. - inwestorowi zastępczemu /decyzja Zarządu Gospodarski Terenami w P. z dnia 12.10.1979 r./. Wywłaszczenie nastąpiło na cele I etapu budowy Uniwersytetu A.M. w P. Wyżej wymieniony Zarząd pismem z dnia 28.11.1991 r. zrezygnował z prawa zarządu gruntami Skarbu Państwa, w tym z działek nr 6 i nr 10 stwierdzając, że grunty te objął w posiadanie Uniwersytet A.M. w P. Wnioskiem z dnia 28.11.1991 r. ww. Uniwersytet wystąpił o oddanie mu gruntów w użytkowanie wieczyste. Decyzją z dnia 16.12.1991 r. nastąpiło wygaśnięcie prawa zarządu. Jednak ze względu na toczące się postępowanie o zwrot, działki nr 6 i nr 10/3 nie zostały umieszczone w wykazie gruntów przeznaczonych do oddania w użytkowanie wieczyste.